八国峰会谈什么

黄晴

2008年07月07日03:59  来源:人民网-人民日报海外版

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  今年的八国峰会于7月7日至9日在日本北海道洞爷湖举行。根据日程,7日,八国首脑将与非洲7国首脑举行会议。8日,八国首脑讨论世界经济、全球变暖、粮食危机、援助非洲等议题。9日,八国首脑将与俄罗斯、巴西、印度、南非、中国5个新兴经济体首脑举行会谈。

  今年,全球经济最突出的问题是能源和粮食价格腾升,这已形成一种全球性通货膨胀的局面。持续多年的全球经济景气可能因金融不稳定而走向拐点。这一局面相当危急,它涉及许多地方的人类基本生存需求,引发了社会不稳定。在全球通货膨胀的背后是美元的大幅贬值。在这次八国峰会上,应对全球通货膨胀、抑制美元贬值会是一个重要议题。

  在能源危机问题上,在八国集团内,日本和英国已表示,八国集团应联合向石油生产国施压,呼吁其提高石油产量,改善石油供应。但这一要求能否得到美国呼应尚存疑问。有人分析说,石油涨价与美元贬值直接相关,与世界金融市场的货币避险和投机行为直接相关,而美国则可以从这种事态发展中缓解和化解自己的财政债务危机。即使八国首脑达成共识,也还会有一个与石油生产国的长期博弈,不能期盼立竿见影。能源危机是人类面对的一种长期性危机,缓解这一危机,恐怕还要各国痛下决断,改变生产生活方式,强力节能,并让能源多样化、可持续化、可再生化。

  在全球变暖问题上,日本称,八国峰会不会做出任何关于限制温室气体排放的最终决定,这是联合国的权属范畴。但是,如果有国家愿意做自愿承诺,不失为一种良好的生态道德范例。日本近年提出做“环保大国”的国家定位,在这次峰会上也做足“环保秀”,如用贮藏冰雪为会议降温,使用环保的汽车等,但日本完成“京都议定书”的减排标准还很艰难,当“模范”不容易。

  在全球粮食安全问题上,今年的形势相当严峻。把粮价上升的责任归结于中国、印度等新兴经济体身上是没有道理的,因为中印两国近30年来粮食进口呈下降趋势。从短期看,控制发展生物燃料有一时之效,从长期看,将更多资源用于农业,推广节约的消费模式,才是治本之道。

  本届八国峰会邀请了非洲主要国家的首脑参与,使八国峰会更具开放性。八国集团在援助非洲问题上这几年也采取了一些积极举措。非洲的发展,从根本上说必然是一种“内生”的过程,外部援助的落脚点,应是提升非洲发展的内在动力。在这方面,八国集团还大有改进余地。近年来,八国集团加强了同发展中国家的联系和对话,这是一个积极的趋势。这有助于推进南北对话和合作,有利于促进多边主义发展,也有利于推动全球性问题的解决。

  在本届八国峰会上,还会有其它一些议题。如日本可能会提出朝鲜问题。在峰会中会有若干双边会晤,也会讨论有关的双边或国际问题。但总的来说,会期很短,各种议题大概只能说说而已。

  (作者为本报高级编辑)

(责编:姚晓晨)
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