不单是“告别之旅”

　　6月9日，美国总统布什开始了其任内最后一次欧洲之行，除了在斯洛文尼亚参加欧美峰会之外，还将访问德国、意大利、法国和英国。世界舆论多将布什此行定义为“告别之旅”，然而，布什此行并非仅仅叙旧话别。事实上，布什重任在肩。

　　首先是美国与欧盟一年一度的峰会。这是目前美国与作为整体的欧盟唯一的最高级别对话平台。去年欧美峰会在华盛顿举行，双方就建立跨大西洋经济理事会达成一致，旨在减少欧美之间的贸易壁垒。今年的峰会上，欧美双方虽没有像去年一样签署重要协定，但承诺将在气候变化、能源安全和维护国际金融市场稳定等方面加强合作。

　　对于布什来说，此行更重要的任务是寻求欧洲大国在外交上的支持，这也是他访问德、意、法、英的主要考虑。

　　美国希望说服欧洲国家同意加大对伊朗的施压力度。在访欧前，布什在华盛顿会见了到访的以色列总理奥尔默特，伊朗核问题成为双方会谈的重点。近来，美国对伊朗态度再度强硬，要求在联合国制裁的基础上对伊朗采取更多措施。欧洲国家同样不能接受一个拥有核武器的伊朗，但在如何评估及如何应对上与美国意见不一。美国尤其担心欧洲为了从伊朗得到石油，不愿与美国一道对伊朗采取严厉制裁。目前在伊朗核问题的六国会谈中，欧盟国家占了一半。显然，美国的意见要想行得通，须先得到欧洲的呼应和支持。

　　美国还希望在阿富汗重建问题上得到欧洲的支持。在理论上，阿富汗的维和任务目前已落到北约的肩上。但谁都知道，主要还是美国在死劲撑着。“9·11”事件后，北约成员国均对阿富汗战争表示了支持，但这种支持度正不断降低。虽然在今年4月的北约峰会上，法国总统萨科齐承诺增兵，但还是有不少国家如澳大利亚、加拿大闹撤军。布什希望能够阻止这一趋势，并看到欧洲国家在即将召开的国际援阿大会上慷慨解囊。

　　此外，高粮价、高油价、伊拉克、巴以冲突等问题也都在布什访欧的议程之中。

　　接下来几天要关注的是，布什之行将会有什么样的收获？欧洲国家对布什的态度已经发生了一些变化，这主要是因为由于伊拉克战争趋紧的欧美关系已得到显著缓和。不论是出于自愿还是形势所迫，布什在其第二任期意识到了盟友的价值，单边主义有所收敛。尽管多数欧洲公众对伊拉克战争仍心存不满，并继续把布什视为“美国历史上最糟糕的总统”，但街头反对布什的抗议示威少了许多。在国家层面上，德国的默克尔、法国的萨科齐上台后，改变了“平衡美国”的战略，重新强调加强跨大西洋合作的重要性。但是，欧洲在反恐、关塔那摩监狱等问题上，仍对美国持批评立场，双方在气候变化问题上的对立尤甚。

　　一位美国学者曾评论说，“吸取了伊拉克战争教训的欧洲现在所要做的就是避免与布什政权的直接对立，静待下届美国政府的产生。”日本《读卖新闻》则将欧洲对布什访问的反应称为“脱离布什”政策。看来，尽管布什此次欧洲之行的气氛好于以往，但成果估计有限。

　　（作者为中国现代国际关系研究院欧洲所所长）

    联合早报：谁来告诉美国人真相？ 

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