“中国制造”大有可为

记者 崔 寅

   改革开放30年来，中国制造业持续高速增长，中国产品风靡世界，“中国制造”日益成为世界性话题。有人说中国制造业冲击了传统制造业大国的地位，也有人说世界上的大部分家庭离不开中国制造的产品。那么，中国制造业在世界制造业体系中处于怎样的位置，其未来又将怎样？

   全球格局下的“中国制造”

   据联合国工业发展组织估算，2007年中国制造业增加值（MVA）占世界的11.44％。2006年中国制造业有172类产品产量居世界第一位。世界70％的DVD和玩具，50％的电话、鞋，超过1/3的彩电、箱包等产自中国。中国是世界最大的外国直接投资（FDI）流入国之一，制造业吸引了大部分外资。

   从1978—2006年，中国空调、彩电等家电产品的产量增长了1万倍以上，集成电路、电脑等的产量增长了1000倍以上，化学纤维、汽车产量等增加了数十倍。根据世界银行的数据，1978—2004年中国制造业增加值以2000年不变价格美元衡量的年均增速为10.89％，2000—2005年为11.1%，远远超过世界平均水平和主要国家指标。

    随着高技术产业比例的不断上升，中国正成为世界高技术产品的重要生产基地。国家发展和改革委员会的数据显示，2000—2007年，中国高技术产品出口额年均增长38％。目前占国际市场的份额已接近20％。高技术制造业规模位居世界第二。手机、抗生素、疫苗等产品的产量位居世界第一。

   当然，中国制造业仍处于世界制造业产业链的中下游。即将出版的《中国工业发展报告（2008）》指出，中国制造业的国际地位主要体现在总量上，在质量上与发达国家仍存在差距。增加值率是度量一个经济体投入产出效益的综合指标。美国、日本的增加值率在0.55左右，而中国不足0.4。从中间投入贡献系数来看，发达国家1个单位价值的中间投入大致可以得到1个单位或更多的新创造价值，而中国只能得到0.56个单位的新创造价值。（图：中国为利比亚制造的万吨级货轮“玛丽娜”号。新华社发）

   优势与潜力

   众所周知，“中国制造”的优势还主要表现在低廉的制造成本上。中国社会科学院工业经济研究所李晓华博士告诉记者，低成本并不局限于劳动力成本低的概念，它还涉及环保、物流、政策等软、硬件多方面。

   尽管近年来出现了劳动力成本提高、原材料涨价，运输成本上升、人民币升值等诸多因素，“中国制造”仍然具有吸引力，原因何在？

   联合国工业发展组织驻中国、蒙古国、朝鲜以及韩国地区代表安吉蒙坦言，与其他一些发展中国家相比，“中国制造”的人力成本其实并不低，而税收、环保、能源等多方面的低成本带来了价格优势。

   中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员李毅说，中国“制造基地”的地位将长期保持。因为中国形成了相应的产业集群，劳动力的素质高，基础设施等配套体系完善，具备较高的再研发与再加工能力，同时中国本身也是一个巨大的市场，如果将“制造基地”转移到仅仅是人力成本更低的国家或地区，对企业来说未必划算。日本经济研究中心会长小岛明的话更实在，与工资成本相比，工人的勤奋努力对企业更重要。

   尽管目前“中国制造”面临提价压力，但依然有很多外资企业进军中国。日本东芝集团总裁兼首席执行官西田厚聪就向记者肯定了“中国制造”的魅力。东芝今年将在安徽设厂，与美的电器合资生产冰箱压缩机。此外，有很多已经进入中国的企业陆续将其研发部门迁进来，如微软公司海外最大的研发中心5月落户北京。利用中国成熟的产业集群优势，结合中国巨大的市场潜力扩大企业规模和效益，已经逐渐成为中国制造业发展的新动向之一。（图：中国制造业增加值占世界制造业增加值比率变化 资料来源：联合国工业发展组织 升平编制）

   对比“发达国家制造”

   中国工业要走新型工业化道路，资源、环境等对“中国制造”的约束却不断加剧。低端产品制造还可能会受到全球经济增长放缓的影响。据李毅分析，在各项统计中，由于跨国公司、海外委托生产的原因，以出口金额表示的“中国制造”的规模，与“中国企业制造”两者之间存在较大的差距。美国加利福尼亚大学的研究人员对一款iPod产品的成本分析显示，其299美元的零售价当中，中国工人的贡献不到3美元，创造其真正价值的是概念和设计。

   李晓华认为，经济全球化的时代，商品的制造商和产地已经不重要。就业岗位的减少以及制造业的外包并不意味着其产业竞争力的衰落。相反，发达国家由于实现向价值链的协调者和控制者的角色转变，加强了对制造业的控制力及产业的竞争力，并获得价值链中绝大部分价值。美国耶鲁大学教授彼得·肖特今年的调研报告指出，工业国家已经通过制造更好和更高质量的产品应对来自中国等国的竞争。

   透过“发达国家制造”的应对方案，也可以解读“中国制造”面临的现实问题，即必须在成功实现量的突破后，致力于实现质的突破。中国不断推出自主品牌汽车、将研制自己的大飞机等行动，都预示着“中国制造”正在加大投入，增强自主创新能力，提升全球分工体系中的地位，向更高领域迈进。

   中国制造业产量、国际份额和国际竞争力已在世界占据举足轻重的地位。安吉蒙说，中国经验证明了其持续快速发展的可能性，中国在研发高科技产品上的不断进步，将迎来与“发达国家制造”真正同台竞技的时代。（图：制造业“微笑曲线”示意图 资料来源：联合国工业发展组织 升 平编制）

“中国制造”在美国——

受益的不只是消费者

驻美国记者 马小宁

   随着中美贸易的迅速发展，“中国制造”正越来越多地走进美国人的生活，一些美国人则担心美国因此失去大量工作机会。美国卡托研究所贸易政策研究中心主任格瑞思沃德认为，国际贸易的确会促使某种产业的萎缩或死亡，但就整体而言不会导致工作机会的流失。在过去10年里，美国制造业虽然损失了300万个工作岗位，但其他经济部门却增加了1100多万个。即使是在制造业领域，进口贸易也仅与3%的工作岗位流失相关，造成工作岗位减少的根本原因是技术进步。

   格瑞思沃德认为，美国公司在鞋类、玩具、服装等低附加值、劳动密集型产品的生产中不具备比较优势，但在制药、民用航空、机械制造、金融服务等资本密集型产业，美国则保持着“美国制造”的绝对优势。“中国制造”不仅改善了消费者生活，也使美国制造业受益良多。美国公司利用中国进口的低价产品生产其他商品，降低了生产成本，国际竞争力大大增强。这也是美国出口近年来大幅增加的原因之一。

   美国经济普查局的数据显示，2000年至2005年间，美国从中国的高技术进口增加了454.2%。美中经济安全评估委员会在其2005年向国会提交的年度报告中称，中国高技术生产正以意想不到的速度发展，有可能像上世纪80年代的日本制造一样对美国制造业构成严重威胁。华盛顿战略与国际研究中心和国际经济研究所的联合研究则认为，中国高技术贸易的数据在误导美国民众。目前，58%的“中国制造”由包括美国在内的跨国公司生产，90%的中国高技术出口（电子和信息技术产品）都是由在中国的外国公司利用进口的零配件生产的，在这一过程中，中国为产品增加的价值相对很小。

   该研究认为，“中国制造”要想真正对美国构成竞争，必须掌握和美国同等规模和层次的产业技术，这不仅需要中国有效地吸收现有技术，而且要像美国那样不断地研制新技术。中国目前还没有形成一种“水平网络”，即将研究机构、投资人、厂商、消费者、相关的中国公司有效联系在一起的机制，这样一种“水平网络”是一种新技术从孕育到在经济生活中扩散的重要途径。中国近年来虽然加大了研发投入，但中国GDP的研发含量远远低于发达工业国家的平均水平。出于本地化生产及利用中国大量高技术人才的需要，一些跨国公司开始在中国建立研发、设计中心，但不太可能愿意与中国企业分享他们的技术。这些因素决定了“中国制造”向价值链高端移动、并具有全球竞争力的道路还很长。当然，中国企业升级的过程，也会产生对美国产品和服务的巨大需求，因为中国也是美国增长最快的出口市场。在可预见的未来，“中国制造”带给美国的，是机会而非挑战。

   网民对访谈和梅德韦杰夫本人给予很高的评价：“自由从容，侃侃而谈，好！”“……你有亲和力”。“……眼神透露着诚实、坚定”。“很睿智，很机敏，很专业……很健康，俄罗斯人民运气很好!”

   美国企业家看中国——

具有战略意义的基地

记者 吴成良

   中国美国商会、上海美国商会和华南美国商会(以下合称美国商会)不久前发布《美国企业在中国》2008年白皮书，全面阐述了三家商会约7000多家会员在华经营的状况。美国商会主席吉莫曼在发布会上表示，美国公司在全球的竞争力将越来越取决于它们在中国的成功，因此，美国公司持续看好中国作为投资目的国。由于中国国内市场的潜力巨大，美国企业继续把中国视为具有战略意义的重要制造业基地。

   白皮书指出，尽管不断加剧的竞争和日益上升的成本对美国企业产生了越来越大的影响，但中国市场自身的规模和重要性将继续吸引投资并推动外资企业的扩展。总体而言，美国商会的会员表现出了在中国发展的强烈信心。

   白皮书对美国商会的800多家会员进行了问卷调查，结果表明，大多数公司在华商务活动有所增加，许多美国公司正在积极开发新的市场和扩大产能。50％以上的企业已经进入二、三线城市发展，其主要目的就是延伸市场，并建立低成本的制造业基地。美国商会负责人表示，美国企业正在从竞争与成本压力不断加大的中国沿海地区，转向中国内陆城市发展。

“中国制造”在欧盟——

挑战即是促进

驻比利时记者 李永群

    中国是欧盟最大进口来源国。面对“中国制造”的兴起，欧盟国家由于各自的产业结构不同，对待“中国制造”的立场也因国而异，可谓“几家欢乐几家愁”。

   欧盟委员会2006年曾专门将原欧盟15国、10个中东欧新成员国与中国的纺织业进行对比，结论是：从产品附加值和质量竞争力上看，原欧盟15国大于10个新成员国大于中国；从价格竞争力上看，中国大于10个新成员国大于原欧盟15国。欧委会由此断定，从长期来看，欧盟各国所拥有的技术、工艺、设计、品牌等优势比中国的劳动成本优势更有利于纺织业的可持续发展和贸易收益。但是，欧盟同样重视低价格的中国纺织品引起的短期效应，即对欧盟纺织品生产企业的生存形成现实挑战。

   欧洲作为老工业基地，制造业成本高，迫使欧洲企业将中低端产业转移至发展中国家，自己则保留高新技术产业。多年来欧盟对其产业结构不断进行调整、优化，“中国制造”的兴起，则恰恰促进其产业升级改造。（图：江苏省太阳雨太阳能有限公司的产品远销全球70多个国家和地区。图为该企业工人正在包装太阳能全玻璃真空集热管。新华社发）

   欧洲企业家建言——

技术创新有前途

驻法国记者 顾玉清

    随着经济的高速发展，“中国制造”也不断走向世界。在TCL欧洲总部的办公室里，TCL—汤姆森公司欧洲客户总监阿诺·拉贝尔和售后服务经理塞德里克·勒布尔对本报记者说，“中国制造”遍布欧洲和世界。物美价廉、质量可信的中国商品，丰富了人们的日常生活。他们自己及家人，都是中国商品的消费者和受益者。“中国制造”在欧洲市场上行情不断看好，越来越受到人们的欢迎。

   拉贝尔认为，“中国制造”走向世界有三大优势：1.中国具有巨大的人力资源，劳动力比较便宜，产品价格有竞争力，这是西方发达国家所不能比拟的。2.“中国制造”也是“全球制造”。全球５００强企业已有约４００家进入中国，它们在那里建造工厂，设立研发机构，实际上许多“中国制造”是由欧洲人、美国人和中国人组成的世界团队来共同完成的，因此这些产品适应了当今世界的需要。3.中国有相当规模的工业基础和人才储备，这也是一些发展中国家所不具备的。

   勒布尔提出了“中国制造”面对的问题。由于西方标准和法律方面的要求比较严格，一些中国大型企业的名牌产品仍很难进入欧洲市场，再加上不了解欧洲市场，没有考虑到欧洲人的文化习惯和挑剔的心理，尤其容易在安全和环保方面出现问题。另外，一些企业的服务质量跟不上，除了缺少既懂语言又懂技术的售后服务人员以外，零配件供应链脱节。然而，产品说明书和售后服务代表了一个企业的形象，应当引起中国企业的足够重视。

   拉贝尔和勒布尔都认为，“技术之路”和“创新之路”将是“中国制造”的未来。中国一些技术含量比较高的机电产品，比如汽车之类，要想真正进入欧洲市场还需要时日。因为在西方人的观念中还有一种质量以外的东西有待消除。但是他们相信，只要朝着一个明确的目标不断地改善产品质量，“中国制造”一定会风靡全球。

发展中国家视角——

中国经验值得学习

驻墨西哥记者 王新萍 驻印度尼西亚记者 孙天仁

   “千万别认为中国只会生产瓜达卢佩圣母像，贴有‘中国制造’标签的商品也并非只有纺织品、鞋和玩具，高科技的电子产品，如电脑和通信产品也已经在墨西哥人中间耳熟能详，现在中国还向墨西哥出口汽车。”恩里克·杜塞尔这样对记者说。他是墨西哥国立自治大学中墨研究中心主任。

   墨西哥普通民众很看重物美价廉的“中国制造”。出租车司机阿尔弗雷多告诉记者，他买的网球拍就是中国制造的。墨西哥国内物价上涨，也是“中国制造”备受欢迎的原因。杜塞尔认为，中国已成为墨西哥的第二大贸易伙伴，贸易额仅次于美国。至于所谓“中国制造”让墨西哥工人失业的说法，杜塞尔认为，把所有问题都归咎于中国是不公平的。中国政府采取了长期稳定的一系列措施来发展自己的工业，所以成就巨大。相比之下，墨西哥的经济发展有自己的问题，资金来源、工人受教育的程度、科技发展程度等方面的不足，都让墨西哥的制造业发展受到限制。

   墨西哥学者认为，上世纪90年代，得益于北美自由贸易协定，美国和墨西哥之间的跨国大公司让墨西哥的外国投资有了巨大增长。面对中国的挑战，墨西哥生产厂商开始致力于开发产品的高附加值，希望在这一方面和中国一争高下。

   印尼企业家十分看重中国经验。雅加达加巴别克工业园区的市场运营部经理阿古斯介绍说，目前在该工业园区中国大陆的企业不多，虽然只有四五家，但是这些厂家并不是靠廉价产品站稳市场。我们看到，中国企业进入印尼市场，同样给我们带来了就业，也给我们带来了新的东西，那就是技术和竞争的理念。我们当然欢迎。我们也认识到，中国、印尼同属于发展中国家，但是经历了30年改革开放，中国企业的成长要比印尼企业成熟的多，而且中国企业越来越注重高科技领域的投资，这也是值得我们学习的。我们不得不调整自己，加强技术研发的投资力度。东南亚国家经济不能只依靠出售原材料。

管窥“他国制造”

远近高低各不同

   俄罗斯

   俄罗斯制造业曾拥有“苏联制造”的辉煌历史。它不仅技术力量雄厚、生产设施完备，还拥有一系列诸如“拉达”汽车、“米格”战机等自主研发、生产的国际知名的标志性品牌，几乎世界每一个角落都能找到“苏联制造”的印记。

   如今，俄罗斯在军工、航天、运载火箭和导弹技术等领域的科研和生产继续保持传统优势，目前仍然是世界上惟一能全面掌握空间站制造、发射、回收技术的国家。

   随着近年来国家经济形势持续快速好转，俄政府在重视传统优势产品换代更新的同时，也加大对加工工业、高科技产业和新产品开发的力度，倡导把纳米技术、医学、清洁能源、生物技术和信息技术作为优先投资领域，推动俄经济从原料出口型向高科技型转变。俄信息技术和通信部的最新统计显示，俄目前收到的软件研发订单数额已列世界第三位，仅次于印度和中国。（驻俄罗斯记者 于宏建）

   阿根廷

   阿根廷制造业中，钢铁行业最具国际竞争力。以钢铁制造为主业的特钦集团年营业额达到70亿美元以上，尤其是以无缝钢管为主的特种钢材领域，该企业处于国际领先水平。

   阿根廷的汽车制造业也比较发达，但基本都是跨国企业的分公司，本国没有自主轿车品牌。由于阿根廷是世界上主要的农牧业大国之一，与农业生产和运输相关的产品需求量较大，推动了阿根廷农业机械的生产水平的提高。作为“牛背上的国家”，阿的皮革制造业相当发达，皮鞋和其它皮革产品在国际上有一定竞争优势。阿根廷的出口总值中，农产品及其制成品占一半左右。阿根廷的食品加工产业比较发达。目前执政的阿根廷中左派政府，主张发展本国制造业，以增加就业机会，因此加大了对外国进口产品的限制，鼓励本国企业发展制造业，但到目前为止成效不很明显。（驻阿根廷记者 范剑青）

   土耳其

   制造业始终是近年来土耳其国民经济最重要的拉动力之一，制造业产品出口在其出口贸易中占据绝对主导地位。以2007年为例，土制造业工业品出口额为1009.66亿美元，占土当年出口总额的94.2%，其中最主要的一部分是汽车和零配件出口。土耳其的汽车工业主要依靠与丰田、雷诺、现代、菲亚特等国外品牌的合资生产，自主品牌较少。

   土制造业的优势在于吸收了大量欧美先进工艺，在产品档次、设计等方面接近并部分达到欧洲发达国家标准，同时劳动力成本相对低廉。另一方面，土耳其有着得天独厚的战略地理位置和较好的物流货运基础，同时又是欧洲关税同盟成员国，交货期短、更新换代快等特点使其产品在欧盟市场有一定的竞争力。土制造业的不足之处在于土能源资源严重依赖进口，且本国工业体系配套不健全，导致了在成本控制方面较为被动。(中国驻土耳其大使馆经济商务参赞处)

   越南

   近年来，越南通过吸收外资，承接国际产业和技术转移，促进了制造业水平的提高。越南劳动力资源较丰富，随着基础设施的明显改善、产业配套能力的加强和改善政策环境，市场容量不断扩大。目前，外商向越南转移的产业以劳动密集型和资源密集型为主。（中国驻越南大使馆经济商务参赞处）