综述：联合国贸发大会关注粮食问题

　　第１２届联合国贸易和发展大会２５日在加纳首都阿克拉落下帷幕。会议发表了《阿克拉宣言》，并通过了《阿克拉协定》，为解决当前贸易与发展方面的热点问题指明了方向。

　　粮食问题在本次大会上格外受到关注。包括联合国秘书长潘基文、联合国贸发会议秘书长素帕猜、各国际机构和世界级大公司负责人等纷纷发表讲话，呼吁世界各国政府高度关注粮食问题，采取共同行动应对粮食危机。

　　大会还专门召开了有关“二十一世纪初级商品面貌变化”的专题讨论会，讨论了有关粮食和燃料等初级产品的价格变化趋势，分析了对初级商品需求的前景，并提出了如何利用初级产品促进发展中国家减贫努力，帮助其走上持续发展道路的建议。

　　大会认为，当前粮食等农业产品价格上涨是由多种因素造成的，其中包括：供应吃紧与生产下降，全世界的谷物库存量低，而粮食和饲料的消费量却出现了强劲增长，全球对生物燃料的需求旺盛。另外，饲料价格居高不下，也使得动物生产成本增加，导致了家畜和奶制品价格上涨。大会说，粮食价格暴涨助长了食品价格的全面上涨，使粮食保障的形势更加严峻。

　　在会议召开期间，潘基文和素帕猜等人都敦促各国政府加大对农业的投入，以解决日益严重的粮食问题。此外，潘基文根据最不发达国家代表提出的建议宣布，组建联合国促进贸易和生产力跨部门工作组，该机构的一项重要职能就是应对粮食安全问题。

　　本次大会的主题为“全球化对发展所带来的机遇和挑战”。大会认为，所有发展中国家，特别是最不发达国家，需要加强本国生产能力，确保人民获得基础服务，加强法律和监管框架的建设。

　　联合国贸发大会是联合国贸易和发展会议（贸发会议）的最高权力机构。贸发会议成立于１９６４年，是联合国处理有关贸易和发展问题的常设机构，其宗旨是最大限度地促进发展中国家的贸易和投资机会，并帮助它们应对全球化带来的挑战和在公平的基础上融入世界经济。

　　分析人士认为，此次贸发大会虽对包括次贷危机、粮食安全、食品价格上涨、贸易谈判等当前热点问题进行讨论，但解决这些问题的具体办法，则需要由联合国各专职机构以及相关国家计划并实施。因此，贸发大会是提供指导、制造舆论影响力的“理论者”，而并非制定具体行动计划的“实干家”。（记者荆晶 邱峻）