拉美唱起《借东风》

　　上周末，世界经济论坛拉美会议在墨西哥旅游胜地坎昆结束了。这个“非官方的国际经济最高级会谈”成立以来，已是第三次在拉丁美洲地区专门讨论拉美经济问题了。

　　这次会议的主题是“在不确定的经济大环境中找个确定的位置”，它确实点中了拉美经济发展的要害。因为从拉美国家独立以来200多年的历史来看，凡是在当时的世界经济大环境中找准了自己位子的拉美国家，其经济都得到了比较好的发展。

　　比如，利用一战前后欧美市场急需原材料、食品、农产品和军需品的时机，许多拉美国家搞起了出口初级产品导向型经济，带动了本国民族经济的初步发展。又如，在二战前后，拉美国家利用欧洲国家卷入战争并衰落，战后忙于恢复自己被战争破坏的经济，美国则把经济援助的重点放在欧洲，都无暇顾及拉美国家的时机，搞起了以“进口替代”为导向的经济发展，结果在二三十年里取得了很大成就。

　　相反，如在上世纪80年代，当国际经济形势发生巨大变化，国际资本市场的利率持续走高，国际贸易环境大为恶化，初级产品价格大幅度下降的情况下，许多拉美国家定位不准，仍以大规模举借外债为发展本国经济的推动力，结果引发了严重的“债务危机”，造成了长达十年的经济停滞。

　　近５年来，拉美的GDP已保持超过５％的增长幅度，人均GDP每年也增长３％，在整个世界经济中，虽不算佼佼者，但也还是相当不错的。为继续保持这种强劲的经济增长势头，拉美国家又到了要“准确找到自己位置”的时刻。

　　一直以来，拉美国家把美国作为推动自己经济发展的强大动力源。但去年次贷危机爆发给美国经济蒙上了厚厚的阴影，美国经济很可能要在今后相当长的一段时间内出现衰退，拉美经济无疑要受到影响。拉美国家在今后一段时间难对美国经济抱有太大的希望，而是需要从其他经济高速发展的地区寻找新的动力源泉。这样，其目光必然要转向经济高速发展的亚洲，特别是中国和印度，亚洲也必然将成为拉美国家的新重要经济伙伴。

　　因此，在这次坎昆会议上，中、印代表团受到了特别的关注，拉美与中国和印度等亚洲国家的经贸关系，也成为会议的重要议题之一。在15日上午的开幕式后，立即就举行“中国市场：神话与现实”的专题讨论，确实就很说明问题。

　　近年来中国经济的高速发展，确实十分有助于拉美的经济发展。由于中国从拉美市场上进口了大量初级产品和能源产品，而且其价格一直保持在较高的水平，这使依赖这些产品出口的拉美国家受益匪浅。在中国的全部进口商品中，拉丁美洲占据了其中的3.8%，而在中国的全部原材料进口中，拉丁美洲则占据了13.1%；中国的对外直接投资目前已达到每年64亿美元，其中的40%投资到了拉丁美洲。与此同时，拉丁美洲国家对中国的投资也达到了470亿美元，拉丁美洲对中国的出口总额，一年增长了惊人的47%，南方共同市场国家比如阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭等就占到了出口总量的85%。

　　印度同样也是近年来亚洲经济发展最快的国家之一，而且其人口和国内市场规模以及经济对外需求结构基本上与中国相同，都是巨大的消费品市场和能源与原材料消耗市场。近年来，印度也在大踏步地挺进拉美地区，成为不少拉美国家的重要经济伙伴。

　　正由于此，许多与会者认为，拉美国家之所以近来在世界经济减速、美国经济衰退时依然保持强劲的发展势头和经济活力，一个重要因素就是这些年来它们与中、印等亚洲国家的经贸往来和投资大幅度增加，这些国家在大规模进口拉美能源与原材料的同时，也大量进口了拉美的其他产品，从而解决了拉美国家的最基本问题（出口市场），并由于对大多数拉美国家贸易入超而给这些国家带来了资金。

　　希望拉美国家找准这个定位，把这个好的经济发展势头继续保持下去。（张家哲　复旦大学国际问题研究院拉美室兼职研究员）