印度国防经济高速发展

　　香港《大公报》发表评论文章说，鉴于当前国际政治军事冲突不断，尤其是南亚地区一直硝烟弥漫，再加上为了称霸印度洋，以便进一步控制石油通道，所有这些，都导致了最近印度国防经济的高速发展，并出现了几个令人瞩目的明显特点。

　　文章摘录如下：

　　当前，不管是西方发达国家，还是发展中与新兴市场国家，他们的国防经济发展各有著符合本国国情的特征。比如，美国国防经济的高科技水平和国防经济总体规模全球第一；又如，在英国国防经济中，军事采购在其中发挥了重要影响。

　　作为除中国以外的全球最大的发展中国家，印度自从1992年经济实施改革以来，不仅民用经济每年以8%的增长速度向前突飞猛进的发展，纵然国防经济，最近几年也具有了不同于其它国家的特色。

　　由于印度的国防经济底子比较薄弱，因而，印度政府便大力发展其国防经济。当然，鉴于当前国际政治军事冲突不断，尤其是南亚地区一直硝烟弥漫，再加上为了称霸印度洋，以便进一步控制石油通道，所有这些，都导致了最近印度国防经济的高速发展，并出现了几个令人瞩目的明显特点。

　　印度政府深深了解本国国防经济的薄弱程度，为达到后来居上的目标。印度政府认为，欲使本国国防经济实现快速发展，势必把高技术，尤其是高军事科技置于优先发展的位置。

　　为了抗衡巴基斯坦，早在1998年，印度便发射了核装置，第一导弹发射成功；以后，印度又在其它高军事科技上费尽了大量心血。

　　最近几年，不仅印度的导弹技术有了新发展，而且印度还在其它高军事科技方面急起直追。最近，印度不仅发展潜水艇技术，该国还在潜射导弹试射方面花了不少力量。前不久，印度从本国约瑟克伯德纳姆的一个水下发射装置试射了一枚K-15潜射弹道导弹。虽然本次水下试射未取得成功，但这至少表明，印度的潜射技术有了新的发展。

　　为了与美国和中国相抗衡，印度在发展航天技术方面，亦下了不少工夫。印度计划在2015年，把一个航天装置送上太空。

　　在日益增强的经济实力的支撑下，最近几年印度的国防支出大幅度增加。到今年3月31日终结的2007-2008财政年度，印度的国防开支则比上一年增加了7.8%。而2007-2008财政年度的264亿美元国防预算，在亚洲名列前茅，排列在日本和中国之后，可以同韩国一起并列第三。这个数字，亦在全球名列前十位。

　　军事采购作为国防经济的一个不可缺少的组成部分，近年来，可以说印度在这方面不仅采购投入大幅度增加，而且在采购规模上，也是前所未有的。过去，印度国防部采购的重点主要集中于陆军部。随著现代化战争的演变，印度国防部已把其采购的侧重点由陆军转向了海军、空军。在截至今年3月31日的2007-2008财政年度国防预算中，陆军的现代化占据了“大头”。对此，印度国防部长说，“现代化成果应该被所有军种分享”。

　　印度在2007财年曾拨款120亿美元用来采购武器装备。而在2008财政年度，这一数字将大幅提高。而陆军则更加被人看重。印度陆军总共有123万人，是世界上第四大陆军。它得到了大约90亿美元以便对机械化师、炮兵部队和防空部队更新装备，其中包括从俄罗斯采购最新型的T-90主战坦克和新型武装直升飞机。另外，印度财政部还投出上百万美元的额外资金为陆军部门建立学校和公共机构。

　　印度海军得到18.5亿美元。该部门用这些钱打算再次采购6艘潜艇。2007年，印度花费30亿美元从法国采购6艘新型潜艇，计划打造137艘战舰的印度海军还要采购必要的飞机。当前，印度正在讨论从波音飞机公司或欧洲EADS公司花费20亿美元购买8架远程侦察机。除此之外，印度正在建造一艘核动力潜艇也需要花钱。

　　印度空军的采购费达到了27.1亿美元，该国空军使用的老旧俄制米格—21、米格—27等飞机，都需要升级换代。剩余的资金将被用来进行研发用以携带核弹头的弹道导弹。

　　印度空军还在大力升级基础设施方面下了不少工夫。在这方面，印度空军正在升级它的30个机场，对空中交通系统进行招标，预算为15亿美元。这个项目属于印度军队增强移动性和网络化运动的内容之一，以便应对未来的快速和高强度冲突。印度空军打算在位于印度北部、西部和东部临近巴基斯坦和中国的30个机场配备新的照明、自动空中交通管制及仪表着陆系统以及多惠普高频全波段导航系统。

　　武器贸易也是国防经济的一个不可缺少的部分。长期以来，印度对于武器进口一直采取限制的政策，不过，最近这一政策有望改变。有关官员透露，计划未来5年内购买数百亿美元武器的印度，很快便将放松武器进口的严格规定。

　　印度国防部长安东尼最近在出席新德里一场国防展览会时表示，一项新的武器进口政策将于4月出台。他说，“在定期评审的基础上，我们一直在逐步调整和改进武器贸易政策。正在进行评审的还有目前的采购程序，其目的是为了使整个程序更加合理，更加方便使用单位。

　　从2008到2012年，印度的武器贸易总金额将高达300亿美元，一些力图争取到部分业务的大企业认为，现行武器贸易，特别是武器进口政策中的所谓“抵销政策”限制了军火交易的增长。

　　“抵销政策”规定，外国公司向印度销售武器时，必须把交易总金额的50%，通过捆绑和服务，投资于印度。

　　为了促进武器交易的快速发展，必须打破“抵销政策”的旧框框，根据实际需要修改原来不利于武器进口的所有旧规定。而即将实施的放松武器进口的新政策，不仅能够满足军方的关键技术要求，还将有力拓展私人公司和政府的密切合作。(佟福全)