“避税天堂”风光难再

　　先是德国联邦邮政公司首席执行官楚姆温克尔的巨额逃税案东窗事发，露出了此案的“冰山一角”。楚姆温克尔承认，曾将上千万欧元的资金转移到列支敦士登，借此偷逃税款共约100万欧元。德国司法部门乘胜追击，很快又启动了125起逃税案调查。德方由安插在列支敦士登一家银行神秘线人提供的光盘，掌握了近千名德国客户在该银行秘密账户的详细资料。

　　列支敦士登国土面积仅160平方公里，人口不足4万。这个坐落在阿尔卑斯山区、没有海关也没有军队的中欧小国，却有四成的工作职位属于金融服务业。在周围重税国家“山头林立”的反衬下，列支敦士登简直就是一片低税率的乐土和孤岛。该国营业税最高只有18%，税则简单明了，并采取与瑞士银行相同的“严格为客户保密”政策，除国际刑警组织外，可以对任何外国调查机构的要求置之不理。这使得列支敦士登成为举世闻名的“避税天堂”，与安道尔、摩纳哥一道，居于经合组织公开点名批评的“不合作税收天堂”之列。

　　德国高收入者逃税的惯用手法，多是在列支敦士登注册挂名的空头公司，先将钱汇至瑞士某一银行账户，然后以投资方式注入该公司；或者成立空头基金会，将个人收入转移到基金会的账目下。楚姆温克尔采用的是后一种手法，因为列支敦士登对基金会征税非常低，每年仅需缴纳0.1%或1000瑞士法郎的资本税；超过1000万瑞郎的资产，税率甚至能降到0.05%。由此应运而生的空头公司和基金会一时在列支敦士登遍地开花，数量高达8万余个，每年为该国带来30%以上的财政收入。

　　此次事件不仅使列支敦士登金融业的保密声誉遭受了重创，也凸显了全球化时代监管资金跨国流向的紧迫性，使高税率国家空前关注和高度质疑“避税天堂”损人利己的做法。德国社会民主党资深议员托马斯·奥珀曼说，应该让列支敦士登那样的“避税天堂”在欧洲没有“容身之地”。德国社会民主党主席贝克还威胁说，德国的最后一着可能是“制裁”或禁止任何资金流向该国。德国总理默克尔在会见列支敦士登首相哈斯勒时，抛出被《莱茵日报》称作是“前所未有的重话”，称有可能拒绝批准列支敦士登加入《申根协定》。

　　一石激起千层浪。“避税天堂”今后的日子可能不会那么好过了。联合国毒品控制和犯罪预防办公室执行主任科斯塔2月22日敦促列支敦士登批准《联合国反腐败公约》，并警告“避税天堂”不得为犯罪收入提供庇护。美国参议院调查委员会主席卡尔·莱文也于同日表示，将调查是否有美国富人将资金秘密存入列支敦士登的账户以图避税。德国《时代》周报援引欧盟官员称，一些欧盟成员国对列支敦士登今年加入《申根协定》后解除边境控制表示忧虑。德国总理默克尔则要求与列支敦士登签订监管协议，享有与美国同等的权益。

　　尽管德方采取的不寻常取证手段遭到列支敦士登王储阿洛伊斯的强烈质疑，但在各方的压力下，哈斯勒首相已承诺改革现行基金法，接受国际货币基金组织定期检查，并表示加入申根区后将提供税务方面的支持。而据瑞士德文报纸《每日导报》23日透露，一贯隐秘的瑞士银行业可能也将改弦易辙，准予外国税务部门获取账户资料。

　　看来，一场逃税风暴过后，“避税天堂”的严冬恐怕就在拐角处了。