国际观察：布什中东之行“曲高和寡”

　　美国总统布什１６日结束对埃及的访问，为他这次为期８天的中东之行画上了句号。此前，他相继访问了以色列、约旦河西岸巴勒斯坦自治区、科威特、巴林、阿联酋和沙特阿拉伯 等国家和地区。分析人士认为，盘点布什的访问成果难以发现让人鼓舞的亮点，充其量只能算是一次旨在给中东和平进程注入活力的“务虚之行”。

　　迟来的访问难有成效

　　布什的访问主要围绕两条线索展开：一是落实去年１１月中东问题安纳波利斯会议内容，推动以色列和巴勒斯坦民族权力机构领导人按照承诺恢复和平谈判，争取二者尽快缔结和平协议；二是通过访问敦促阿拉伯国家为美国倡导下的巴以和谈，以及美国扶持下的伊拉克政府提供支持，同时遏制伊朗在中东地区日益壮大的影响力。

　　然而，外界并不期待布什在距离结束任期仅剩一年的时候积极涉足中东事务会取得什么实质性成效。分析人士指出，在错综复杂且绵延半个多世纪的巴以争端面前，布什在巴以之间开始不过数月的斡旋实属杯水车薪。美国战略与国际问题研究中心专家西蒙·瑟法蒂公开质疑布什的中东之行，认为“美国总统一般无法在最后一年取得什么外交成就”。

　　巴以和平未必乐观

　　对以色列和巴勒斯坦自治区进行访问是布什此次中东之行的重头。他与巴以领导人会晤后表示，在２００９年１月他离任前巴以双方“应该，而且能够”签署一项和平协议。访问期间布什就巴难民回归、巴以最终边界划分和耶路撒冷地位等巴以冲突核心问题阐述了立场，并要求双方为在年内缔结和约作出“痛苦的政治让步”。

　　在难民问题上，布什认为可通过建立巴勒斯坦国加以解决，但在边界划分上，他又表示，巴以未来边界将不可能完全依据第三次中东战争之前的停火线，双方应根据目前实际情况调整并达成协议。对于布什颇具偏袒的表述，巴方表达了自己的不满。巴民族权力机构主席阿巴斯１３日重申，以临时边界建国的方案现在和将来都将“完全被拒绝”。

　　对于布什在以巴冲突核心问题上的表态，《华盛顿邮报》的社论称之“毫无新意”。更有评论批评指出，布什一方面推动巴以和谈，另一方面却在以色列严厉打击巴勒斯坦抵抗武装和继续修建定居点问题上一味纵容，这无益于缓和以巴冲突。埃及外交事务委员会执行理事沙拉比在接受新华社记者采访时表示，美国的中东政策特别是偏袒以色列的做法已经严重影响美国在中东的形象。

　　两伊政策少有喝彩

　　尽快实现伊拉克社会稳定和遏制伊朗的影响是布什中东之行的一大关切。

　　分析人士认为，鉴于希望在离开白宫后留下一笔政治遗产，布什急需解决伊拉克战争的遗留问题。因此布什呼吁阿拉伯国家发挥作用，特别是在伊拉克问题上帮助美国解困。布什还出人意料地派遣随访的国务卿赖斯转道伊拉克，对伊方决定允许前阿拉伯复兴社会党成员重新担任公职等积极进展给予当面肯定和进一步指导。

　　为了证明伊朗是“世界上支持恐怖主义的主要国家”，布什在阿布扎比发表演讲时给伊朗罗列了４条主要罪状：即资助恐怖分子和极端组织；破坏黎巴嫩社会稳定；向塔利班武装提供武器装备；无视联合国安理会决议，拒绝公开其核计划，威胁周边国家安全等。

　　近来，伊朗在海湾地区展开外交活动，与海湾阿拉伯国家关系有所改善，这引起了美国的警觉。布什在访问中利用海湾阿拉伯国家对自身安全的担忧，积极渲染“伊朗威胁论”，并且以保护人的姿态对这些国家做出承诺。１４日布什刚刚抵达沙特，即正式告知美国国会，将向沙特阿拉伯出售价值１．２３亿美元的先进武器和装备。但沙特外交大臣费萨尔１５日对媒体说：“伊朗是本地区重要国家。我们对伊朗无疑没有什么恶意。”

　　分析人士指出，美国这种拉一方打一方的做法未必能奏效，因为海湾国家心里清楚，与伊朗保持良好关系符合自身长远利益，更何况，伊朗掌控着海湾石油命脉——霍尔木兹海峡，一旦美国对伊动武，自己势必成为被殃及的“池鱼”。（综合新华社记者赵毅、郭春菊、陈寂、余忠稳报道）