回顾巴以和平进程

　　1991年10月，在西班牙首都马德里举行的中东和会开启了试图“以土地换和平”的基本原则全面、公正解决中东问题的和平进程，构筑了中东和谈的双边会谈和多边会谈基本框架。

　　1993年9月，在美国总统克林顿的斡旋下，巴以双方在华盛顿签署了巴、以互相承认、巴有限自治等内容的第一个和平协议――《奥斯陆协议》。规定巴在加沙和杰里科首先实行自治。之后以军开始撤离被占领土，巴逐步接管加沙和约旦河西岸地区。

　　1994年5月，巴以在埃及首都开罗签署了关于实施加沙和杰里科自治原则宣言的最后协议，结束了以对两地长达27年的军事占领。

　　1996年5月，巴以开始就巴最后阶段谈判进行会谈。时任以色列总理内塔尼亚胡一改“以土地换和平”的原则，提出“以安全换和平”，巴以最终地位谈判搁浅。

　　1999年9月，巴以签署《沙姆沙伊赫备忘录》。《备忘录》规定巴以将于2000年2月签署有关巴勒斯坦最终地位的框架协议，9月签署和平协议，巴勒斯坦建国。由于以方蓄意拖延，协议条款没有得到很好执行。

　　2000年7月，巴以美三方在美国戴维营举行首脑会议，仅对耶路撒冷地位、巴难民回归、边界等几个重大问题互相表明了观点，有关巴最终地位的会谈以失败告终。

　　2000年9月，以强硬派领导人沙龙强行进入伊斯兰圣地阿克萨清真寺，引发巴以旷日持久的大规模流血冲突。10月，中东问题多边首脑会议在埃及沙姆沙伊赫举行，虽在多方面达成协议，但大部分内容没有得到执行。

　　2003年4月，中东问题有关四方（联合国、欧盟、俄罗斯和美国）共同制订的中东和平“路线图”计划正式启动。但是，此后由于巴以冲突不断，以及双方在关键问题上分歧太大，巴以和平进程一直未能取得实质性进展。

　　2007年7月，在葡萄牙首都里斯本举行的中东问题四方会谈发表声明，重申致力于结束以巴之间的冲突，为未来巴勒斯坦国的建立奠定基础。

　　2007年6月，英国前首相布莱尔被任命为中东问题四方特使。7月23日首访中东，以履行其推动中东和平进程的使命。

　　2007年11月，中东问题国际会议在美国马里兰州首府安纳波利斯举行。巴以达成《共同谅解文件》，并表示将努力争取在2008年年底前达成内容广泛的和平协议。文件为巴以迈向和平之路提供了框架和机制，并使巴以和平有了新的时间表。

　　（升 平）