国际观察：布什中东之行难解地区乱局 

　　美国总统布什８日开始为期近９天的中东之行。这是继中东问题安纳波利斯会议之后，布什为推动巴以和平谈判、改善美国在中东地区的不良形象而采取的又一次重大外交行动，因此备受关注。

　　趁热打铁推动巴以和谈

　　访问期间，布什将与以色列总统佩雷斯、总理奥尔默特和巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯举行会晤。布什将借安纳波利斯会议的势头，敦促巴以领导人履行在会议期间所作的有关恢复和谈的承诺。

　　从２００１年到安纳波利斯会议召开前，布什政府对巴以和平进程的实际关注度一直较低。布什担任美国总统７年间，虽然有过不少关于促进解决巴以争端、实现中东和平的声明和承诺，但许多并没有落到实处。

　　正是意识到这一点，去年下半年，布什政府为了推动安纳波利斯会议的成功召开，开始为推动巴以领导人恢复和谈而采取一些密集的斡旋行动。本月５日，布什发表每周例行的广播讲话时坦言：促使巴以谈判取得进展是一项“需要对复杂问题做出艰难决定”的工作。

　　遏制伊朗的地区影响力

　　从布什出访中东的整个行程看，半数以上的受访国是与伊朗隔海相望的海湾国家。这些国家一方面希望与伊朗保持和加强各种区域性合作及贸易交往，但同时又对伊朗国力和军力的不断壮大心存担忧。分析人士指出，布什此次选择访问这些国家意在遏制伊朗势力在该地区的扩张。

　　一个时期以来，布什政府一方面加大舆论宣传，指责伊朗研制导弹以及不顾国际社会的反对坚持从事铀浓缩活动等行为是对中东地区安全的严重威胁；另一方面则游说国际社会，加大对伊朗的制裁力度。近日，布什在接受媒体采访时表示，他将在访问中东期间向美国的同盟国做出安全保障承诺，并与有关国家合作制订一份旨在遏制伊朗军事威胁的安全计划。

　　难解地区乱局

　　虽然布什政府倡议召开了中东问题安纳波利斯会议，但这与解决中东冲突所需的巨大努力相比实在是杯水车薪。布什２００９年１月将结束总统任期，因此推动旨在建立巴勒斯坦国和实现巴以和平相处的谈判、解决伊拉克教派冲突和破解伊朗核问题困局构成了他离任前无法回避的三大挑战。

　　分析人士认为，目前解决巴以问题的内外部环境已经发生改变。从内部看，以色列政府相当脆弱，奥尔默特丑闻缠身，联合政府很难做出重大决策；巴勒斯坦则陷入“事实上的分裂状态”，阿巴斯无法控制全局。从外部看，布什的工作重点不可能脱离伊拉克和伊朗，推动巴以和平进程难免“力不从心”。

　　此外，旷日持久的伊拉克乱局、错综复杂的黎巴嫩局势，以及以色列与叙利亚和黎巴嫩之间的领土争端无一不是中东棘手的难题。从这一角度看，布什的一次中东之行将难以改变目前中东问题“剪不断、理还乱”的困局。（记者 赵毅）