科索沃难题：“三驾马车”会不会“摊牌”？

　　12月10日，科索沃问题“三驾马车”（欧盟、美国、俄罗斯）将向联合国提交有关科索沃未来地位谈判结果的报告，同时结束使命。这意味着，在“三驾马车”斡旋下的塞阿直接谈判失败，这道难题将重新被打回到联合国框架内来解决。

　　由于此前即将出任科索沃新一届“自治政府总理”的科解放军领导人萨奇曾宣称，将在12月10日谈判最后期限到期后不久宣布独立，这也让世人普遍担心科索沃阿族领导人是否会单方面宣布独立，以及强行“摊牌”可能引致的后果。无疑，科独立不仅将冲击塞尔维亚及俄罗斯与美国等西方国家之间的关系，欧盟内部乃至整个国际社会的团结也将面临考验。分析人士认为，一旦科索沃宣布独立，美国和一些西方国家可能会率先承认，其他国家也将被迫在是否承认科索沃独立上作出抉择。但也有分析人士指出，在“三驾马车”尚未取得一致意见的时候，阿族领导人此前的说法有可能是讨价还价之举，即便阿族单方面“摊牌”，该地区爆发大规模流血冲突的可能性也不大。塞国防部长舒塔诺瓦茨曾经表示，即使科索沃的阿尔巴尼亚族宣布独立，塞尔维亚也没有对科索沃进行军事干预的计划。上海欧洲学会副秘书长张祖谦也判断：“现在各方最基本的共识就是避免流血。”

　　应该说，科索沃问题能否取得突破，仍将取决于“三驾马车”以及塞阿的立场。目前的状况是，塞尔维亚和科索沃阿族分歧严重：对塞尔维亚而言，科索沃独立是难以接受的，而对科索沃阿族来说，它要的就是“主权国家”的地位。“三驾马车”也是各有算盘：美国以及法、德、英等欧盟大国明确表示支持科索沃独立，“科独”无疑将更有助于美国在科索沃及巴尔干地区发挥影响。但是欧盟内部的声音并不一致，比如受民族问题困扰的罗马尼亚和斯洛伐克就担心科索沃的独立将刺激国内少数民族的分离倾向。与此同时，希望保护斯拉夫各国利益的俄罗斯坚定支持塞尔维亚，莫斯科不但担心科索沃独立可能为欧洲分裂势力开危险的先河，而且想通过力挺塞尔维亚来抗衡西方势力的进一步扩张。俄罗斯表示，只要塞尔维亚不接受，俄罗斯就将在联合国安理会行使否决权，它还扬言，如果西方公然支持科索沃独立，俄将以其人之道还治其人之身，也支持格鲁吉亚的阿布哈兹和南奥塞梯独立。

　　但看起来严重的对立有时也并不一定意味着问题就走上了绝路。不但希望加入欧盟的塞尔维亚并没有关闭谈判的大门，就连俄罗斯方面也暗示还可以谈。张祖谦还特别指出，明年，与前南斯拉夫各部分关系良好的斯洛文尼亚将担当欧盟轮值主席国，其也期待着在和平解决科索沃问题上发挥作用，从而让前南问题画上圆满句号。“虽然欧盟对斯洛文尼亚的能力有所怀疑，但它的特殊作用还是值得期待的”，张祖谦表示。