站在欧亚交点  纵览国际风云

特派记者 杨俊

   土耳其是一个横跨欧亚的奇特国家，96.9%的领土位于亚洲部分，但就是凭借着仅占国土面积3.1%的欧洲部分，土耳其占据欧亚大陆的分界线、黑海与地中海之间的水道――博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡。站在博斯普鲁斯跨海大桥上，欧亚只在一步之间，博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡所围出的马尔马拉海中，湛蓝的海与蔚蓝的天连为一色，白云在风中飘忽变幻，恰如这里曾经历和正在经历的世界风云。

   走进土耳其，便听土耳其朋友这样说：“土耳其的伟大在于她可以用西方的眼睛来看待东方，也可以用东方的眼睛来看待西方，因为这个国家同时拥有东方之眼和西方之眼。”在这里，东方与西方，历史的洪流汇合冲撞；世间万象，纷繁复杂。

   “脱亚入欧”之路坎坷曲折――

   加入欧盟成为土耳其人难圆之梦

   或许从没有一个国家在加入欧盟的进程中像土耳其那样艰难。曾有一位土耳其政治家说过：“我们的祖先不远万里从东方来，就是为了做欧洲人。”土耳其早在1963年就成为欧共体的联系国，1987年正式申请加入欧盟，但在历经44年的努力后，土耳其仅仅取得成为入盟候选国这一实质性成果。土耳其国父也是土耳其共和国的缔造者凯末尔在1923年土耳其共和国建国时就提出，“脱亚入欧”是土耳其未来发展的唯一途径，必须将现代土耳其打造成为一个“欧洲国家”。“摘掉面纱、换上西装、奔向西方”是对凯末尔为土耳其所制定的长久国策通俗而准确的描述。

   凯末尔之后的历届土耳其政府都在遵循着“脱亚入欧”的基本国策。在冷战期间，土耳其独特的地缘政治位置对西方阵营具有重要意义。早在1952年，美国就将积极向西方靠拢的土耳其拉入了北约。土耳其的博斯普鲁斯海峡可以将苏联强大的黑海舰队阻挡在黑海里，从而保障了西方对地中海的控制。在那个时期，土耳其与欧洲各国都保持着良好的关系，土耳其在经济、政治和军事各个方面都切实感受到了“脱亚入欧”政策所带来的好处。

   《文明的冲突与世界秩序的重建》一书的作者亨廷顿曾明确地将土耳其定义为“一个世俗的、民主的、市场经济的穆斯林国家”，这也代表了西方社会对土耳其的看法。土耳其的尴尬正由此而生。欧盟在事实上就是一个以基督教共同信仰为基础的国家联盟，它对土耳其提出的改革经济和政治的要求，只不过是表面问题。迄今，欧盟还缺乏接受一个以伊斯兰教为信仰基础的国家成为其成员国的勇气和魄力。

   2007年，萨科齐当选法国总统。其著名言论就是，“我不同意土耳其加入欧盟，原因很简单，它在亚洲而不在欧洲。它们（包括土耳其和北非的阿拉伯国家）可以组成一个地中海国家联盟，作为欧盟的重要伙伴”。但土耳其明确拒绝了除入盟之外的所有妥协方案。土耳其执政的正义与发展党副主席马尔扬曾说：“如果土耳其不能加入欧盟，不管对错，都会发出一个信号，即欧洲永远不会接受一个穆斯林国家，这就会助长那种不同文明之间冲突无法避免的观点。”

   屡屡碰壁的经历在土耳其内部也激起了争论。部分土耳其人认为，土耳其是欧洲国家是不争的事实，加入欧盟与否都不能改变这个事实。更有人指出，在漫长的入盟之路上，土耳其颁布了数以千计的改革计划，甚至不惜牺牲自身利益，但前景依然渺茫。 （图：11月15日，捷克总理托波拉内克（左）在布拉格会见到访的土耳其总理埃尔多安时说，捷克支持土耳其为取得欧盟完全成员国资格所做的努力。 新华社发）           

库尔德问题――

在战后的伊拉克“碎片”中日趋尖锐

   土耳其族是土耳其的主体民族，占土耳其全国人口的80%，库尔德族是土第一大少数民族，占总人口的15%，其余为亚美尼亚人、阿拉伯人和希腊人。库尔德族是中东地区仅次于阿拉伯、土耳其、波斯民族的第四大民族，总人口有3000万左右，主要分布在土耳其、伊朗、伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、阿塞拜疆和亚美尼亚。

   一部名为《伊拉克碎片》的电影中有这样一个片断：一位库尔德老人在篝火旁低声地喃喃自语：“犹太人没有我们库尔德人多，却有自己的国旗和政府，自由而独立；为什么我们库尔德人不能有自己的国旗和政府呢？”这是对库尔德民族心态最贴切的描写。

   库尔德人从不愿承认被划分到各个国家的现实，他们大部分时间都是随意往来于不同国家内的库尔德地区，甚至无视各国的边境与海关。库尔德人的民族意识非常强烈，在向别人说明国籍时，总会追加一句，“其实我是库尔德人”。分布于各国的库尔德人基本上都与由他族控制的中央政府存在或多或少的矛盾，土耳其、伊拉克、伊朗都曾对本国的库尔德分离主义势力进行过武力打击，伊拉克萨达姆政权甚至为此动用过化学武器。

   土耳其政府一直将库尔德问题视为内政问题，将库尔德人视为同胞。历届土耳其政府在这一问题上从不妥协。土耳其曾长期禁止在库尔德地区使用库尔德语，并动员库尔德人离开原住地，迁入土耳其内地，用土耳其文化和语言同化库尔德人。土耳其政府于1999年逮捕了土主要库尔德武装组织――库尔德工人党领袖奥贾兰，并以叛国罪判处其死刑（至今未执行）。此后数年间,土耳其境内的库尔德分离主义活动趋弱，土耳其随之放宽了对境内库尔德人的严密控制，库尔德人的生活逐渐趋于平静。

   但伊拉克萨达姆政权的崩溃给了中东地区的库尔德人又一次机会。伊拉克北部的库尔德人赢得了期待已久的自治，而且是高度自治。同时，库尔德人塔拉巴尼出任伊拉克总统。由于伊拉克政局的动荡，伊拉克北部库尔德自治区几乎成为事实上的“独立王国”，拥有自己的政府、军队和海关。大批来自土耳其的库尔德人也日渐在伊拉克北部扎下了根，这中间就包括被土耳其和美国列为恐怖组织的库尔德工人党成员。

　库尔德工人党迅速在伊拉克北部建立了基地，并开始越境攻击土耳其境内的目标，最终酿成了近期牵动土耳其、伊拉克和美国三方的越境打击库尔德工人党问题。尽管美国和伊拉克都多次就此事进行斡旋，但土耳其政府仍然坚持不放弃越境打击库尔德工人党的权利。（图： 土耳其马尔丁省米迪亚特镇上的一对库尔德母女在家门口休息。新华社发）  

世俗化与伊斯兰回潮――

 面纱再度流行，伊斯兰文化收复失地

   坚持走世俗化道路，实行政教分离，严禁宗教势力对国家政治生活的干预――这是土耳其国父凯末尔一生所坚持的理念，也是他留给这个国家最重要的遗训。当初，凯末尔不顾伊斯兰世界的反对，废除源自伊斯兰教、象征政教合一的哈里发制度，为的就是摆脱伊斯兰教对政治的干预。他甚至将原来由阿拉伯语字母所拼写的土耳其文改成了由拉丁语字母拼写的新土耳其文。他还极力强调突厥史和前安纳托利亚史这样的非伊斯兰史的重要性。为摆脱奥斯曼帝国遗老遗少的干涉，他将首都由伊斯坦布尔迁到了位于中部的安卡拉。

   凯末尔的世俗主义思想在他身故后依然被视为土耳其的基本国策，土耳其军队时时刻刻以土耳其世俗主义和民主的捍卫者而自居。自1960年以来，土耳其军方曾4次发动政变，推翻政府，理由只有一个――捍卫世俗主义。

   土耳其穆斯林占全国人口的99％，这一比例比很多阿拉伯国家还要高。随着现代伊斯兰运动的兴起，土耳其也在发生着变化。该国严格遵守伊斯兰生活方式的人越来越多，面纱再次回到了妇女的头上，伊斯兰文化正在收复它被西方现代文明所攻占的失地。今天的伊斯坦布尔街头，大多数女性都是西式装扮，戴面纱的并不多。但当你行走在安卡拉的街头时，你会发现戴面纱的妇女比伊斯坦布尔要多。至于土耳其的乡村与城镇，戴面纱的妇女就更多了。

   2007年的土耳其总统选举被世俗政党和军方视为世俗主义和共和制的保卫战。反对党不断指责执政的正义与发展党试图让土耳其开历史倒车；正义与发展党则不回避自己的伊斯兰政党属性，但同时强调将坚持世俗主义道路，并举出欧洲国家参政的基督教民主政党的例子，称自己为伊斯兰民主政党。

   正义与发展党在提前进行的议会选举中的再度获胜，表明目前的土耳其民意倾向于伊斯兰背景的政党。反对派和军方最终妥协，同意由正义与发展党的居尔出任新总统。而居尔的夫人也成为了土耳其共和国历史上第一位戴面纱的总统夫人。（图：伊斯坦布尔市内的清真寺。本报记者 杨 俊摄）  

大棋局中的独特棋子

――土耳其的机遇与困惑

姚匡乙（中国前驻土耳其大使）

   土耳其的作用在于：稳定黑海地区，控制黑海―地中海通道，在高加索地区抗衡俄罗斯力量，在中东和中亚削弱伊斯兰原教旨主义影响，并继续成为稳定北约南翼的重要支撑点。――――布热津斯基著作《大棋局》

   土耳其在中东局势演变中扮演着十分重要的作用。土耳其屯兵伊拉克边境，扬言要越境清剿库尔德工人党武装，引起了有关各方的严重关切，世界把目光再次投向土耳其。土耳其在国际形势演变中扮演怎样的角色，又面临哪些机遇和困惑，值得人们关注。遇和困惑，值得人们关注。遇和困惑，值得人们关注。遇和困惑，值得人们关注。遇和困惑，值得人们关注。

   （一）占据独特的地缘优势，在国际政治格局中扮演不可或缺的角色。土耳其历来是兵家必争之地。19世纪中叶，沙皇俄国开始推行南下战略，为夺取博斯普鲁斯海峡，与土发生13次战争。二战结束，冷战开始，土加入北约，成为西方遏制苏联的前沿阵地。冷战结束，经济全球化迅速发展，并非使地缘政治在国际关系中的重要作用削弱。土的重要战略地位也并未因冷战结束而改变。1997年，布热津斯基在其著作《大棋局》中指出，美作为全球唯一超级大国，为巩固自己的领导地位，首先要控制欧亚大陆，而土耳其等国正属于这一棋局中的地缘政治支轴国家。从现实情况看，土是布什政府民主改造大中东计划中的重要环节，美的意图是，把土作为一个世俗、民主的伊斯兰国家，为美改造中东其他伊斯兰国家树立样板；促成土耳其、以色列与地区温和阿拉伯国家的合作，遏制伊朗和伊斯兰激进势力的扩张；利用土在宗教和文化历史上的渊源关系，发展与中亚五国关系，并主导建造巴库―杰伊汉输油管，使里海石油经土输往欧洲，削弱俄罗斯在中亚的影响；当前美深陷伊拉克泥潭，稳定伊拉克成为美当务之急。土不仅是驻伊美军获取军事装备和后勤物资的主要通道，同时也是伊日后恢复石油生产，向外输送原油的主要通道，因此美土关系的演变关乎美国能否扭转伊拉克的乱局，以及伊政治、军事重建能否取得进展的全局。

   独特的地缘优势对土具有双重效应，即使土成为大国竞相争夺的对象，带来不少压力和难题，也扩展了土的外交空间，使其在地区和国际事务中发挥独特作用。应该指出，美的战略考虑不等同于土的对外政策，土努力在确保国家利益和维护与美和西方关系、扩大自身影响与避免成为矛盾焦点间寻求平衡，奉行有重点的多方位的外交政策。土与美保持盟友关系，但与美矛盾和摩擦也不少。伊战前，土就明确拒绝美在土开辟北部战线的要求。

   （二）历史的宿怨、现实利益的冲撞相互叠加，使土处在冲突的旋涡。中东地区矛盾和冲突频发，土难以置身其外。土虽不是巴以冲突、伊拉克问题和伊核问题的直接当事方，但这些热点的溢出效应正冲击着土的安全与稳定。除上述三大热点外，亚美尼亚人屠杀案、库尔德问题都与土直接关联。前者虽是历史旧案，但由于一直未能妥善处理，民族仇恨迄未消除，这不仅使土屡遭恐怖袭击，也使一些西方国家经常以此说事，损害土国家形象。库尔德问题是世纪难题，情况十分复杂，既有库族谋求独立建国，也关乎有关国家民族政策的失误和大国的插手。伊拉克战争后，伊北部库族地区势力增强，已成为具有较强实力的政治实体，加之美一些智库不断鼓吹将伊一分为三，使伊能否保持统一成为变数。土大兵压境，扬言要对库尔德工人党越境清剿，固然是因为库尔德工人党在土活动重趋活跃，危及土的安全，更重要的是土对伊北部可能出现的独立的库尔德国的巨大担忧。此外，围绕水资源的争夺是土面临的另一个难题。中东地区水资源严重短缺，土是水资源相对丰沛的国家，发源于土境内，流经叙利亚、伊拉克两国的幼发拉底河和底格里斯河是中东地区的主要水系，上世纪80年代以来，土叙伊三国围绕水资源的利用和分配激烈争吵，甚至欲兵戎相见。随着全球性气候变暖的发展，这一问题更加严重，可能孕育新的冲突。

   （三）欧盟延缓土入盟进程，反映了土在推行入欧战略中的尴尬处境，但从长远看，吸纳土入盟符合欧盟战略利益。土耳其的入盟之路经历了近半个世纪的坎坷历程，但现在依然关卡重重。从现实状况看，欧盟吸纳土确实存在不少困难和障碍，土经济相对落后，入盟后势必给欧盟带来沉重负担；而作为拥有7000万人口的大国，土入盟后将对欧盟的“德法轴心”构成挑战。更重要的是，让一个穆斯林国家加入一个由基督教国家组成的联合体，欧洲民众包括一些政治精英在心理和感情上都尚无准备。前欧洲制宪会议主席、法国前总统德斯坦的话很有代表性，他认为古希腊文明、古罗马文明、文艺复兴、启蒙运动和宗教是构成欧洲国家的几大要素，土不拥有其中任何一项。土是个有自己宗教和文化的国家。土若入盟，将破坏欧洲精神。但从战略层面看，土入盟符合欧盟长远利益。依恃自身的经济和军事实力，使其成为世界格局中的重要一极，是欧盟追求的目标。位于欧亚非结合部的中东，以其独特的地缘优势，丰富的油气资源和广阔的市场，历来是大国的角力场。欧盟接纳土为成员国，将使其边界直接与中东相连，可以大大扩展其地缘战略空间，获得更多的经济和资源利益。同时土军力位居北约第二，吸纳土有利于欧盟增加军力，加速其防务一体化建设。

   2003年土正义与发展党执政后，土政局保持稳定，对经济进行了一系列重大改革，大力发展私营经济，开放资本市场，吸引外资，增强市场透明度和经济竞争力，摆脱经济发展持续低迷的局面。2006年土GDP总量达3938亿美元，人均GDP达5300美元，外贸进出口总额2255亿美元，吸收外资171亿美元。如今，土耳其成为颇受瞩目的“VISTA”五国（越南、印尼、南非、土耳其和阿根廷）之一。这个地域广阔、人口众多、地缘优势明显、经济快速发展的国家，正日益受到国际社会的关注。（图： 十月二十九日为土耳其国庆日，土耳其空军武装直升机编队飞临首都安卡拉检阅点上空。新华社发）