冰冷极地延烧"主权争夺"热火

　　2007年8月2日，俄罗斯小型潜水艇“和平1号”抵达北冰洋4261米深的海底。这是海洋学家和极地工作者首次潜入北极的大洋底部，标志着人类在探索北极奥秘进程中迈出了重要一步。但是，随后在北冰洋底插上的一面钛合金俄罗斯国旗，让这一举动被外界解读为俄宣示对北极的主权，世界一片哗然。在这片冰冷的极地上，一场“主权争夺战”也就此拉开了帷幕。

　　俄插旗掀起风波

　　围绕北极的争夺由来已久。上个世纪50年代初，加拿大便率先宣布对北极享有领土主权，并一直加强在该地区的军事力量。而环北冰洋的美国、丹麦、俄罗斯、挪威等国也都没有放弃对该地区拥有领土主权的要求。北极问题对于这些国家来说都是一根敏感神经。正因为如此，俄罗斯北冰洋底插旗事件才引起了如此大的风波。

　　而这一轮北极争端的源头当追溯到2001年，当时俄罗斯向监督执行《联合国海洋法公约》的联合国机构申请，把本国专属经济区扩展到罗蒙诺索夫海岭水域，后因“证据不足”而遭驳回。为寻找新的证据，今年夏季，俄派出核动力破冰船“俄罗斯”号和科考船“费奥多罗夫院士”号前往北极展开大规模科考。这次活动的高潮便是8月2日的北冰洋底插旗事件。

　　尽管插旗事件让俄罗斯遭受了国际社会的巨大压力，但俄在北极问题上的态度并没有变软。8月7日，俄罗斯总统普京接见北极深海科考队员时表示，这次科考成果应该作为解决北极地区归属问题的依据。此外，俄罗斯战略轰炸机于9月初在北极地区举行了为期两天的军事演习。俄罗斯自然资源部长尤里·特鲁特涅夫10月30日还表示，俄将于今年年底前向联合国提出对北极地区的领土要求。

　　加美丹针锋相对

　　俄罗斯颇具挑衅性的举动立即遭到了加拿大、美国、丹麦等许多国家的强烈反对。除了口诛笔伐、大打口水仗外，各国更是以“实际行动”迅速作出了回应。

　　俄罗斯刚在北冰洋底插完旗，加拿大总理哈珀立即于8月8日奔赴北极进行视察，宣示主权。在哈珀北极之旅的同时，加拿大武装力量还在北部地区进行了大规模军事演习。

　　为了在北极争夺战中占据更有利的地位，加拿大政府表示计划再建造6到8艘破冰巡逻船，以增强在北极地区的活动能力；另外在北极地区建立两个军事基地，其中包括加在北极地区的首个深水港和一个军事训练中心；加还计划发射“雷达卫星2号”，以监测北冰洋部分地区。10月5日，哈珀又宣布了一系列北极科研计划以加强加拿大对北极的主权。

　　在北极问题上，美国自然也不甘落后。在俄罗斯在北冰洋插旗后仅4天，即8月6日，美海岸警卫队的“希利”号重型破冰船悄然驶出西雅图海港，开赴北冰洋进行科考。此外，美海岸警卫队正准备在阿拉斯加州北部的巴罗修建一个基地，目的是着眼未来海上航运和海底自然资源开发。

　　丹麦一支科考队也于8月12日启程，前往北极进行科学考察，以证明罗蒙诺索夫海岭为丹麦所属格陵兰大陆架的延伸，从而宣称对这一地区拥有主权。随后，德国和法国也相继向北极地区派遣科学考察船。丹麦和瑞典科学家共同组成的科考队也乘坐瑞典的破冰船前往北极地区。

　　9月底，英国也加入到争夺北极的行列，它声称对北极附近大西洋水域水下大陆架拥有主权，试图获得与丹麦、冰岛有争议的罗卡尔岛附近地区丰富的油气资源的开采权。

　　“战火”蔓延至南极

　　就在各国还在为北极问题争得不可开交的时候，英国外交部于2007年10月16日表示，英正在进行资料的搜集和处理，之后将向联合国提出对南极领土的要求。英国的这一举动遭到了智利、阿根廷等国的强烈反对，极地争夺战也由北极燃烧到了南极。

　　南极纷争同北极问题一样“历史悠久”。早在1908年，英国便首次提出对南极的主权要求，并引发了南极主权争夺战。1959年12月的《南极条约》冻结了各国对南极的领土要求，并禁止提出新的领土要求。而到2009年，《南极条约》中规定的50年“冻结”限期将满，相关各国将对条约进行新的修订。有分析人士指出，英国首先将南极领土争端加温，目的显然是在修订《南极条约》时争取更多的主动。

　　对于英国的举动，阿根廷表示“强烈不满”，并“绝对反对英国这个领土扩张计划”。而智利则表示不会放弃在南极的领土权利，智利将向联合国大陆架界限委员会提出对南极的领土要求。智利媒体报道说，智利已决定重新起用位于南极的阿图罗·普拉特海军基地。而智利《三点钟报》称，国防部正在计划追加2008年南极特别预算，用于资助智利在南极的民间活动。

　　而忙于北极问题的俄罗斯也不忘出来表达对南极的关注，俄表示反对以单方面的领土要求来瓜分南极。11月，俄“费奥多罗夫院士”号极地考察船起航前往南极，继续建造因资金短缺而停建的两个基地，并对南极能源储备进行评估，此外还将新建一个考察站。

　　本月，联合国秘书长潘基文将在智利总统巴切莱特陪同下访问南极，成为第一个亲临南极的联合国秘书长。尽管潘基文办公室的工作人员声称这是早就定好的行程，此行的目的是“致力于应对全球变暖问题”，但是在极地如此“火热”的情形下，潘基文的南极之行显得不同寻常。一边是全人类面临的共同环境威胁，另一边是一些国家为了自身利益挑起的“圈地”争夺，这其中隐含的象征意义耐人寻味。 （记者谢开华）