美著名学者撰文抨击布什政府执政无能带来恶果

　　新加坡《联合早报》29日发表美国著名学者弗朗西斯·福山的文章“自我击败的美国霸权”，指出美国政府在911事件后所犯的一系列战略性错误，并抨击布什政府执政无能，带来了战略性的恶果。现将原文摘要如下：

　　20年前撰写《历史的终结》一文时，我没有料到美国的行为和误判竟会使反美主义成为全球政治的主要断层线之一。但特别是在2001年9月11日的恐怖袭击后，这一事实已经摆在面前，究其原因与布什政府所犯的四大错误有关。

　　首先，为回应2001年袭击制定的“先发制人”的总体策略，被不恰当地扩大到涵盖伊拉克和其他威胁要发展大规模杀伤性武器的其他所谓“流氓”国家。这样的策略不能成为一个总体不扩散政策的核心，让美国四处进行军事干预，防止核武器的发展。

　　执行上述政策的代价太过昂贵(在伊拉克造成了数千亿美元的损失和数以万计平民的伤亡，这个数字还在不断增加)，布什政府因此回避与朝鲜和伊朗进行军事对峙；尽管美国对以色列1981年空袭伊拉克的反应堆表示赞赏，因为那次行动使萨达姆的核计划延迟了几年之久。但归根结底，那次袭击的成功本身意味着这样有限度的干涉不可能复制。

　　重要失误二，是错误地判断了世界各国对美国行使霸权可能做出的反应。布什政府中很多人认为即使没有得到联合国安理会或北约的批准，出兵成功也会让美国使用军事力量变得合法化。这在冷战期间和20世纪90年代的巴尔干是许多美国行动的惯用模式，那时候，人们把这称之为“领导”而不是“单边主义”。

　　但是，伊拉克战争爆发时，情况已经发生了变化：美国相对于世界其他国家力量变得如此强大，缺乏协商互动即便对美国最亲密的盟友来说也成为了愤怒的源泉。全球权力分配所引发的结构性反美运动在伊拉克战争爆发前就非常明显，这与克林顿在任时由美国领导的全球化形成了鲜明的对照。但布什政府上任后“当面”对很多国际机构不理不睬使反美情绪进一步恶化，一直到发动伊拉克战争仍然如此。

　　美国的第三个错误是，过高估计了传统军事力量在对待国际政治中的弱国和跨国组织网络中所起的作用，至少在大中东地区的确如此。值得思考的是，为什么一个军事力量超过人类历史上任何国家，并且在军事上的开销相当于所有其他国家总和的国家，在长达3年的占领后仍然不能在一个只有2400万人口的小国实现和平。这其中至少部分原因在于，美国所面对的是各种复杂的社会势力，它们没有并非一统的、能执行规则的组织，因此也就无法通过传统军力对它们进行牵制、强迫或者操纵。 
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