里海五国总统汇聚德黑兰 打造"和平合作之海"

　　16日第二届里海五国峰会在德黑兰拉开帷幕，会上五国总统将就里海法律地位、地区能源开发等议题，交换意见，最后签署关于促进里海区域合作的联合声明。

　　主权之争

　　如何划分里海无疑是本次峰会无法回避极为棘手的重要议题。起初，围绕里海法律地位的确定，以俄罗斯、伊朗、土库曼斯坦三国为一方的“湖派”认为，里海是内陆湖泊，国际公认的海洋法不适用里海，里海是沿岸各国共同财产，开采里海能源须征得五国一致同意或共同协商方能付诸实施。以哈萨克斯坦、阿塞拜疆为另一方的“海派”则坚持里海为内陆海，应依据国际海洋法公约，对里海水体及海底进行划界，明确各国的主权和专属经济区范围。

　　后来，时任俄罗斯总统的叶利钦出乎意料地倒戈，并同意哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫提出的以中线划分里海的建议，从1998年起，先后与哈萨克斯坦、阿塞拜疆签署了划分两国里海海底协议。土库曼斯坦同哈萨克斯坦、阿塞拜疆就以中线划分两国海底也开始进行商谈。

　　“湖派”伊朗已被孤立，不得不接受里海被分割的现实，但是伊朗强调其必须得到里海的20%份额。按中线划法，伊朗只能得到里海的19%左右，俄罗斯劝说伊朗接受这一划法，伊朗对俄罗斯倒戈在先，后又劝伊朗接受中线耿耿于怀。近日来，随着里海五国峰会的临近，有伊朗议员愤慨不已地表示，当年伊朗与俄罗斯各占里海的50%，而今伊朗20%的要求都不被接受，岂有此理。他们强烈要求政府毫不妥协地维护伊朗在里海的起码权益。

　　能源争夺

　　里海五国围绕里海法律地位的分歧，说到底是冲着里海海底蕴藏的油气资源。俄罗斯和伊朗之所以曾反对分割里海，原因在于两国的里海水域底下油气储量有限。里海被分割后，伊朗只能眼巴巴看着阿塞拜疆和哈萨克斯坦从里海海底抽取滚滚的石油。

　　以美国为首的西方能源公司看好里海及其沿岸陆地的油气储量，投入了巨额开发资金。毫不隐讳地干预里海法律地位的确定，对“海派”采取了挺压兼施的手段，扬言里海能否分割，牵扯到它们对里海能源开发的投资。西方能源公司试图主导甚至垄断里海能源的开发，舍近求远，放着现成的输油管道不用，耗巨资铺设了经济效益不佳的阿塞拜疆—格鲁吉亚—土耳其的输油管道，欲将里海石油外运的阀门牢牢握在自己手中。西方能源公司角逐里海能源具有明显的官方背景和政治色彩，挤压俄罗斯、伊朗在里海能源开发的利益。

　　面对西方能源公司染指里海能源开发咄咄逼人，里海诸国油气资源纷争迭起的局面，俄罗斯、伊朗不失时机地扩充其里海海军，更新武器装备。哈萨克斯坦、阿塞拜疆、土库曼斯坦亦不甘落后，着手组建里海海军。伊朗曾武力驱逐阿塞拜疆在两国争议水域进行石油勘测的船只。人们从里海吹来的阵阵含有油气味道的海风中，似乎嗅到一丝火药气味。

　　俄罗斯、伊朗呼吁里海国家加强内部合作，尤其是展开地区能源开发方面的合作，携手打造“和平之海”、“合作之海”。伊朗对里海区域合作极为热心，极力推动，提出建立环里海铁路交通网，成立里海经济合作组织。俄罗斯提出了建立里海多国防御部队的设想。伊朗、俄罗斯上述建议旨在从经济、军事、政治上将里海五国拉在一起。

　　普京与会

　　在出席德黑兰里海五国总统会议的四位总统中，普京无疑成为此次里海国家总统会议最抢眼的新闻人物。

　　除二战后期斯大林抵德黑兰参加美俄英三巨头会议外，而后无论苏联最高领导人，还是俄罗斯总统均未踏上伊朗国土，这折射出两个邻国关系中微妙的一面。当年斯大林逗留在苏联驻伊朗大使馆，完全是为了出席地点选在德黑兰的三巨头会议，与伊朗毫无关系。

　　伊朗方面曾多次邀请普京访伊，普京每次均表示欣然接受，愿在适当的机会出访德黑兰。然而普京8年总统任期即将届满，访问仍未列入议事日程，眼见伊朗期待的普京伊朗之行可能泡汤，不甘屈居地区大国的伊朗感到大失面子，伊朗国内舆论对普京拒不来访颇有微词。俄罗斯不顾美国的强烈反对，执意为伊朗建造伊朗首座核电站布什尔核电站，令华府极其恼火。美国政府一再要求俄罗斯与西方合作，共同向伊朗施加压力。在此情况下，普京倘若出访伊朗，客观上有支持身陷核危机的伊朗之嫌。有分析人士认为，这是普京迟迟不出访伊朗的主要缘由，而普京借出席在德黑兰举行的里海国家总统会议机会，对伊朗进行短暂访问，可避开上述之嫌，普京德黑兰之行可谓一箭双雕。

　　伊朗方面对普京德黑兰之行给予高度重视，伊朗官方媒体获准在克里姆林宫采访普京。然而，克里姆林宫突然取消了上述采访的计划，告知伊朗方面，采访届时将安排在德黑兰。伊朗对俄罗斯方面未做出令人信服的解释便更改上述采访计划，表示迷惑不解，伊朗外交部迅速召见俄罗斯驻伊朗大使，要求俄罗斯对此做出进一步解释。看来普京届时是否接受伊朗官方媒体采访尚属悬念。（文汇报德黑兰10月15日专电/记者张晓春）