"温馨预算"不温馨 日美关系起波澜

　　驻日本美军基地经费中由日本政府承担的部分被日方称为“温馨预算”，但这笔预算对于日美关系来说却不太“温馨”。

　　日本共同社8日援引日本外交部门内部消息来源说，美方已要求日方增加“温馨预算”，令日本政府为难。

　　要求加钱

　　共同社提供的资料显示，2007年“温馨预算”方案规定，日方承担2173亿日元（约合19.6亿美元）的驻日美军经费，其中包括各驻日美军基地一些工作人员的固定工资约1150亿日元（10．4亿美元），以及美军基地的部分水电煤气费。

　　这一方案明年3月将到期，日美双方自今年春天开始商议新方案，希望能在年底前达成协议，以使新预算额写入明年4月开始的日本2008年财政预算。

　　日外交部门内部人士告诉共同社，美方要求日方增加向驻日美军基地提供的资金，以承担“相应”责任。美方尤其要求日方为美军基地支付更多水电煤气费。

　　共同社报道，2007年度驻日美军的水电煤气费约为253亿日元（2．3亿美元）。

　　不愿掏钱

　　共同社说，日方不愿意再为驻日美军多掏钱。报道说，日本财政部门、防卫部门和执政党自民党均已呼吁减少“温馨预算”数额。

　　共同社还分析说，由于反对党目前占据日本参议院多数议席，即使日执政党政府同意美方要求，新协议也可能在国会“碰壁”。

　　有关驻日美军基地和“温馨预算”的话题一直受到日本国内关注，日本民众对此积怨颇深。

　　2006年，日美达成驻日美军整编协议，其中规定近8000名驻日美军从日本冲绳迁移到关岛。双方同意，日方承担迁移费用的近60％，约为61亿美元。当时日本国内普遍对美方要价过高不满。

　　时任日本共产党领导人志位和夫说，用日本纳税人的钱为美军加强建设“埋单”，这毫无道理。

　　阴影在前

　　共同社援引日外交部门内部人士的话说，日美双方有关“温馨预算”的争议将给双边关系蒙上阴影。

　　“这件事将使日美关系产生裂痕，”一名没有公开姓名的日本高级外交官员说。

　　共同社说，这一争议出现的时机也颇为微妙。

　　日本《反恐特别措施法》将于11月1日到期。由于在野党反对，日本执政党提出的“反恐”新法案短期内恐难在国会通过。

　　日本媒体由此推测，日海上自卫队在印度洋为美英等国舰队阿富汗反恐行动提供的后勤支援服务，将不得不暂时中断，届时将对日美关系产生何种影响还不得而知。

　　共同社提供的资料显示，受日本物价高涨影响，日本决定从1978年财政年度开始承担驻日美军基地工作人员部分福利费用。随后日美双方达成特别协定，日本分担更多美军基地部分工作人员的基本工资和部分水电煤气费等。（耿学鹏）