新闻分析：中东和会前景不乐观  

　　
9月20日，在约旦河西岸城市拉姆安拉，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯（右）与来访的美国国务卿赖斯共同出席新闻发布会。赖斯于当天抵达拉姆安拉，继续其9月19日开始的以巴地区访问行程。 新华社/法新

　　美国国务卿赖斯２０日离开巴以地区之前与以色列总统佩雷斯举行会谈时表示，美国已经准备好与国际社会一起为实现中东地区的和平而努力。赖斯此行是为由美国提议在今秋举行的中东问题国际会议铺路。但分析人士认为，由于巴以双方分歧巨大，这次会议能否举行尚未确定；即使会议能够举行，能否给巴以和平进程带来实质性进展也还是一个很大的问号。

　　首先，对会议预期巴以双方有不同看法。以色列总理奥尔默特认为，双方有可能在会议上发表的共同宣言不会是关于“原则问题的协议”，并表示“意向性宣言”和“原则问题协议”是有区别的。但巴方则认为，会议上双方应签署一份具体的、涉及争端核心问题如最终边界、耶路撒冷归属、难民回归等问题的政治协定，而不是一份“意向性声明”。

　　以色列贝京－萨达特战略研究中心的研究员埃坦·吉勒博阿认为，会议能否成功召开的关键在于以巴是否能在会前达成一份各方都能接受的协议，其中包括以色列同意建立巴勒斯坦国，以色列从约旦河西岸大部分地区撤离，以方将保留区域与巴方进行领土交换，以及耶路撒冷分治及巴难民回归等问题的解决方案。而要达成这样的协议，则意味着以巴都需要做出从前不愿做出的让步，这是会议的最大难点。

　　其次，美国提议召开此次会议的动机让人起疑，是真正想解决巴以问题，还是出于自己的政治需要。分析人士认为，在哈马斯夺取加沙地带控制权后，以色列的确需要与巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯进行接触，并力图使以巴关系有所突破，以防止西岸地区重蹈加沙覆辙。但从目前来看，最需要这次会议的不是以巴双方，而是会议的发起者。

　　吉勒博阿认为，美国总统布什的任期还有约１年时间，而布什的外交政策，尤其是在中东的外交政策一直被认为是失败的。在余下的任期内，布什要想在外交方面取得成功，改善以巴关系会是个不错的选择。

　　贝京－萨达特战略研究中心另一位研究员什穆埃尔·桑德勒对此也持相似的观点。他说：“美国目前之所以热心于促成以巴达成新的协议，一方面是布什在为自己争取政治遗产，另一方面也可以借推动以巴关系在中东地区争取更多阿拉伯国家的支持，以应对伊朗核问题。”

　　分析人士指出，以巴双方在历史上召开了无数次会议，签署了很多协议，但没有一个能够得到完全执行，中东和平进程很难因为一次会议的召开而发生大的转变。（记者华春雨）