美在亚太谋新布局

　　“9·11”之后，美国将很大精力投入了“反恐战争”，中东成为其关注的重点。舆论认为，美国对亚太地区的重视程度有所下降。刚刚结束的APEC悉尼峰会似乎也加深了人们的这一印象，《澳大利亚人报》编辑谢里登认为，布什在记者会上很少提及亚洲，表明“其政府对亚洲越来越缺乏兴趣”。事实果真如此吗？美国的亚太战略究竟作何考量？昨天，本报与上海国际关系学会、上海市美国学会联合举办专家座谈会，就此展开深入探讨。

　　专家们一致认为，亚太仍是美国全球战略的重要一环，这一点始终未变，而且它注意到了该地区正在发生的变化，考虑从格局转换的层面调整其亚太战略。

　　近年来，亚太地区的力量对比出现变化。中国的国力和影响力上升，日本经济复苏并尝试“第三次崛起”，东盟的整体实力和地位也不可低估，美国已不再是唯一的地区力量中心。总体来看，美国在亚太格局中的主导地位逐渐下降。

　　美国正试图应对这些变化，重新布局，以便继续维持主导地区事务的能力。但其亚太战略也存在深刻的矛盾性。首先，美国当前战略重心倾向中东，能投入到亚太地区的资源有限，因此难达预期效果。其次，美在亚太的安全战略目标是防范并阻止出现实力相当的竞争者，但由于相互依存程度日益加深，经济战略目标又要求与新兴经济体加强合作，共同发展。此外，价值观导向与利益导向之间也存在矛盾，无论是近来颇受关注的美日澳印四国同盟，还是所谓的“亚洲版北约”，都充满意识形态色彩，但同时美国又是个奉行现实主义的国家，在地区问题上不得不与中国、朝鲜等展开合作。

　　专家们还注意到可能影响美国亚太战略调整的一些因素。比如，布什的总统任期只剩下一年，如果民主党候选人在明年大选中胜出，那么势必推动美军从伊拉克撤出，不排除白宫的战略重心和外交政策倾向出现变化。再如，日本首相安倍晋三昨日宣布辞职，目前美国很大程度上是利用日本在前台来间接操控亚太事务，美日澳印四国同盟就是由安倍极力推动，继任的日本新首相应该不会改变对美外交为主轴的路线，但究竟能和美国配合到何种程度仍是未知数。

　　参加座谈会的有丁幸豪、夏立平、吴心伯、潘锐、苏长和、刘鸣和金应忠。（记者 葛小瑜）