官员要报告财产收入、人员交往情况

环球时报：俄政府加薪防腐败

环球时报驻俄罗斯特约记者李文南环球时报特约记者柳玉鹏

2007年08月01日07:32 来源：人民网－《环球时报》

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　　为解决日益严重的政府官员腐败问题，俄罗斯政府计划再次全面提高官员工资标准和各种福利待遇，以防止腐败发生。同时要求各级官员向政府递交自己的财产清单和人员交往情况，并接受政府的全面监控。

　　计划提高官员待遇

　　据俄罗斯《导报》7月30日报道，俄经济发展部正在草拟一项新政策，为俄政府各级官员提供更高的工资待遇，同时政府还计划为官员们提供优惠的住房和交通补贴，以提高他们的生活水平。此外，政府还计划赋予官员一些特权，以便让他们能够更好地执行公务和保护自身安全。报道指出，如果官员同意接受上述条件，他们就必须向政府报告自己的财产和人员交往情况，并接受政府的全面监控。

　　俄政府采取这一新举措的主要目的是为了解决国内官员的腐败问题。这一政策出台后，负责政府行政机构改革的俄罗斯副总理谢尔盖?纳雷什金表示，在实施这一政策后，政府可以对所有官员的工作和人际交往情况实施监督。根据此计划，政府部门将为每位官员建立一个统计表，官员必须在上面标明自己与其他人和各公司的交往及收入情况。而对于在危险岗位工作的官员还将发放额外补贴。他们可以签署有一定期限的工作合同（目前合同是无期限的），期满后可要求进行岗位调整。但他们必须随时准备接受有关部门的检查，如果他们的钱财超过了正常收入，将接受有关部门的调查。这项工作将由政府一个专门委员会负责。

　　政府重视反腐工作

　　近几年，俄罗斯政府一直十分重视反腐工作，但俄国内的腐败现象仍很严重，腐败作为一种难以治愈的毒瘤不断困扰着俄罗斯社会。据俄《消息报》报道，国际反腐败组织“透明国际”年初公布的《2006年全球腐败报告》曾指出，俄国内腐败呈不断上升趋势，在159个参加调查的国家中，俄罗斯的“清廉指数”排名第126。

　　近年来，俄政府采取了一系列措施打击官员腐败行为。最引人注目的是2006年俄罗斯19名高官因涉嫌腐败丑闻被撤职事件。这19位高官包括俄联邦安全局、海关总署、俄总检察院等重要部门的官员，甚至连总统的顾问也被炒了鱿鱼，这表明了政府的决心。俄总统普京曾表示：“每个官员都应当做出自己的选择，钱或者权力。如果选择钱，请去做生意。如果还想为国家服务，那就请依靠国家工资生活。”

　　在实施严厉打击措施的同时，俄政府还致力于标本兼治，从根本上消除腐败存在的基础。俄已批准了《联合国反腐败公约》，为俄在国际上寻求反腐败支持提供了可靠的保障。同时，俄政府业已大幅提高了各级官员的待遇，期望能“高薪养廉”。

　　百姓对现状仍不满意

　　政府一直不遗余力地打击腐败，但俄百姓仍对现状表示不满。俄罗斯《观点报》报道，据全俄社会舆论中心公布的调查结果显示，目前有57%的俄罗斯人最关心的问题仍是打击贪污腐败。他们认为，目前俄国内腐败现状仍有增无减，腐败已经成为社会的一种顽疾，无法根治。他们对普京在外交和内政方面的成就表示满意，但认为总统在反腐问题上的政绩不尽如人意。谈及反腐措施时，大部分人表示，不仅应当没收腐败分子、还应没收其家庭成员的财产，并对国家机关进行精简，同时加强对官员的行为监督。

　　对于此次政府计划通过提高公务员待遇来解决腐败问题，莫斯科社会问题研究所专家巴尼科夫斯基表示：“目前，俄罗斯官员工资水平已远远高于社会的中等水平，他们已成为俄新富阶层的主要力量，但官员的贪污腐败现象仍十分严重。因此，靠提高官员待遇并不能根治俄官员的腐败问题。”▲

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（责任编辑：田兴春）