新闻分析：透视日本参院选举

2007年07月31日10:25 来源：《解放日报》

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7月29日，在日本东京，日本首相安倍晋三表情凝重。当日，日本自民党在参议院选举中失利，在野党赢得参议院超过半数的议席，但日本首相安倍晋三表示将继续留任。新华社记者任正来摄

　　安倍任内的首场“大考”，以自民党落败告终。回望这场纷纷扰扰的“大考”，有些现象颇令人回味。

　　自民党失利并不令人意外，而且也不是该党首遭败绩，但用日本媒体的话来说，这次选举的结果却具有“历史性”意义。自1955年成立后，自民党一直控制着参议院和众议院的多数席位，独步日本政坛。虽然在1989年和1998年的参院选举中两度受挫，但其第一大党的地位并未改变。1993年，以小泽一郎、羽田孜为首的少壮派出走，使得自民党历经第一次严重分裂，且输掉了当年的众院选举，被细川护熙领导的八党联盟夺走组阁权，首次沦为在野党。然而次年自民党便卷土重来，与社会党、新党魁党组成联合政府。此后，自民党数度通过联合执政继续掌控着政权。可以说，自民党实力受到削弱，但还没有哪个政党能够单独与其抗衡。

　　然而今时不同往日。此次选举后，民主党席位猛增，成了参院的第一大党。按照惯例，参院议长将从最大党派中选出，因而民主党掌握议长一职已成定局，自民党50多年来将首次失去这一重要职位。参院议长握有召开全体会议、主导议程等重大权力，甚至可以通过不召开全体会议的手段来阻止法案通过，今后自民党所推行的法案将很难顺利过关。不仅如此，民主党党首代理菅直人还明确表示，下一个目标就是在众议院选举中击败执政联盟，“最终目标就是政府的改变”。

　　民主党现任党首小泽一郎一贯主张实现两党轮流执政的体制。而近年来，民主党势力不断壮大与发展，早在2003年民主党在众院选举获得较大胜利时，日本媒体就打出《两大政党对峙时代已经到来》的标题，认为这将给日本政局带来结构性变化。2004年参院选举民主党势力继续扩张，此次更是全面掌控参院，使得“两党制”的迹象更趋明显。

　　当然，要真正过渡到“两党制”，决定性因素还在于众院的实力消长。日本众院握有选举首相、批准政府预算等关键性实权，2005年选举时，自民党赢得众院480个席位中的296席，民主党获113席，还不到自民党的四成。参院选举失败后，自民党正寻找对策以摆脱“跛脚”的困境。安倍表示愿意倾听民主党等在野党的主张，愿意与民主党进行充分的讨论和合作，显然有“招安”之意。而民主党究竟有没有能力借参院这手好牌制衡自民党？也许，从秋季临时国会围绕延长《反恐特别措施法》的讨论，可以看出些端倪。

　　此次参院选举中还有一个有意思的现象，便是一些背离传统的“名流”候选人的失利，如秘鲁前总统藤森、二战甲级战犯东条英机的孙女东条由布子等。这些另类的、有争议的“名流”，往往以极端甚至怪异的观点来争取选票。如东条由布子鼓吹完全废掉和平宪法，发展一支全面军队来“保卫”日本；她还企图翻案历史，甚至呼吁天皇参拜靖国神社。这类“名流”在两年前的众院选举中人气颇旺，而此次选举遭遇“滑铁卢”，其实并非偶然。此次选举中，民生问题成为胜负关键。民主党能大获全胜，根本原因就是其“生活第一”的主张深得民心；而自民党的失利，也是由于养老金问题、贫富差距拉大等民生大计的失误。毕竟，老百姓最关心的还是自己的衣食住行，靠“搏出位”来吸引眼球，时间长了总是会令人生厌的。（成珞）

（责任编辑：田兴春）