时隔35年美提名首位驻利大使能否行需看参院脸色

2007年07月13日10:51 来源：中国日报网站

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　　曾经势如水火的美国与利比亚关系再次升温。美国总统布什7月11日宣布，提名美国驻以色列使馆公使吉恩·克雷茨为美国驻利比亚大使。不过克雷茨能否成为近35年来首位驻利大使还是未知数，因为美国参议院的一些议员坚称利比亚必须首先要对在洛克比克空难中的遇难者进行更多的补偿。

　　据美国媒体报道，白宫当天宣布布什提名吉恩·克雷茨为美国驻利比亚大使。克雷茨毕业于美国罗切斯特大学，之后又在布法罗州际学院获得了硕士学位。克雷茨是位经验丰富的外交官，曾任驻埃及使馆商务和政务参赞、驻叙利亚大使馆公使及驻以色列大使馆公使等多个外交职位。

　　自从上一位美国驻利比亚大使约瑟夫·帕默于1972年11月离开的黎波里后，美利关系急转直下。此后三十余年内，再也没有美国大使踏上利比亚的土地。因此，如提名获得通过，克雷茨将成为近35年来美国首位驻利比亚大使。

　　不过，布什对他的提名能否得到参议院的批准还是一个谜。因为多名美国参议员认为，利比亚应为过去的所作所为付出更大的补偿。

　　虽然自“9·11”之后利比亚对美国的方针发生了很大的改变，但一些美国参议院仍认为利比亚做得不够。2003年，利比亚同意为策划1988年洛克比克空难事件的利情报人员的行为负责，并愿意向遇难者支付27亿美元的巨额赔偿，不过这笔钱至今没有付清。

　　所以，一直有美国参议员向布什政府施压，促使他要求卡扎菲采取行动解决未支付的赔偿问题。同时，美国还希望利比亚对1986年柏林迪斯科舞厅爆炸案做出详细解释。当时有两名美国士兵在爆炸中身亡。

　　因此在布什提名驻利比亚大使后，一部分参议员表示，除非这些问题得到解决，否则国会很可能不会批准向利比亚派遣大使。一位参议员说：“在利比亚（向洛克比克空难遇难者家属）支付全部赔偿金之前，不允许有美国大使进入的黎波里。我们非常严肃地希望改善双方关系，但是利比亚也应该表现出它们的诚意。把这笔欠了很久的债务付清是一个开端。”

　　除此之外，美国国务院申请拨款建立新的美国驻利比亚使馆及向利比亚提供援助的要求也可能遭到国会的拒绝。（袁雪）

　　***链接——美国与利比亚关系大事记

　　自从卡扎菲于1969年通过政变上台后，利比亚就成为反西方的旗手，与美国的关系更是持续紧张。1980年里根上台后，美指责利比亚支持国际恐怖主义，关闭利比亚驻美国的办事处，将外交人员驱逐出境。同一年，美国也关闭了驻利比亚使馆。1986年美国政府根据《国际紧急经济权力法》开始对利比亚实施制裁。

　　1991年，美、英指控利比亚的两名情报人员策划了1988年洛克比克空难事件，并推动安理会通过有关决议对利实施制裁。9?11事件后，利对美表示同情并重申坚决反对恐怖主义，利美关系有所缓和。

　　2003年8月，利在洛克比克问题上对美英做出重大让步，表示愿支付27亿美元巨额赔偿并为利官员行为承担责任。9月，联合国安理会通过解除对利制裁的决议后，利大幅调整对外政策。同年12月，利比亚宣布放弃大规模杀伤性武器，并允许联合国和美英核查人员核查利比亚核设施。

　　2004年2月，美国在利比亚首都的黎波里设立了联络处，恢复同利比亚的部分外交联系。9月20日，布什签署命令，解除对利比亚剩余的全部经济制裁。2006年5月是对两国关系至关重要的一刻，布什宣布完全恢复两国的外交关系，并将其从支持恐怖主义国家名单上删除。（袁雪整理）

（责任编辑：石希）