无奈“老欧洲” 偏爱“新欧洲”

布什欧洲之行成败参半

人民网驻美国记者李学江

2007年06月13日02:54 来源：人民网—国际频道

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　　布什总统的欧洲之行为时8天，除参加了8国峰会，前后又走访了6个国家。布什的此次出访可谓是成败兼有收，喜忧各半。

　　首先，在8国峰会上，布什算是摆脱了可能面临的被动局面。在峰会召开的准备阶段，以默克尔为主席的欧盟高举减排大旗，提出了到2050年将温室气体排放降低50%的硬性指标，连布什的亲密盟友布莱尔也支持这一立场。这让态度消极，反对人为减排的布什在峰会上面临陷于孤立的危险。欧盟没想到的是，布什在临行前另竖一帜-----抛出了一个“应对气候变化长期战略”，提议召集15个主要排放国于2008年前举行一系列会议，制定一个自主减排的长期战略。欧盟先是质疑，后来终于妥协。于是让布什和欧盟在气候秀表演中平分了秋色。

　　其次，在援助非洲发展问题上，则让布什出风头。为争取主导权，布什于启行前宣布，将对美国对非洲的援助增加一倍，从150亿美元增加到300亿美元，用以资助非洲教育、减贫和战胜艾兹病等。这正好占8国对非援助承诺的一半。这让布什神气十足，在梵蒂岗与教皇会面时，布什大大地介绍了美国对非洲的贡献。然而，事实上，西方对非洲的承诺是“雷声大而雨点稀”，要的是宣传效果，往往不能及时兑现。且声明措词空泛，缺少落实措施。正如爱尔兰著名遥滚歌星和反贫活动家波诺对路透社所说，“令人恼火的是，它（声明）有意使用含糊不清的措词，且有故意误导之嫌。”

　　布什对捷克、波兰、阿尔巴尼亚和保加利亚等国的访问，抱有两重目的，一是为答谢它们出兵阿富汗和伊拉克------虽然都出兵不多，但美国要的是道义支持，以显示它并不那么孤立。此外，阿富汗兵力不足，而老欧洲国家又不愿增兵，美国想让亲美的东欧国家做个榜样。另一更主要的目的是，布什意在推动同捷、波两国就反导系统部署的磋商。面对普京的猛烈抨击，布什学会了打太极拳：一方面是语气柔和地保证反导并非针对俄罗斯，还邀请俄国参与合作；另一方而却坚持部署磋商不动遥。

　　不过普京也学会了以攻为守，向布什提出了将反导系统移往阿塞拜疆的新建议。这一脑筋急转弯将了布什一军，让布什措手不及，未知可否。他一面连称“有趣”，“可以研究”，但在镇定下来后，便又继续与波兰总统继续展开部署磋商。如果布什初衷不改，坚持捷波部署方案，则将证明俄国的猜疑有据，并为其提供重新将导弹瞄准欧洲的口实。这一结局将造成欧洲的再度分裂：有的将起而反对美国部署；有的则会指斥俄国威胁。俄国指称，美国单边行动的目的可能就是要在藉导弹部署故意刺激俄国反弹，从而在欧洲引燃反俄烈火。但不知美国是否意识到，它的这一举措亦可能在欧洲民众中激起更强的反美情绪。不仅将美俄关系，还有欧俄和欧美关系推向紧张；更可能在欧洲重新引发一场军备赛。因此，普京的提议将布什置于了一种两难的境地：如果布什采纳了普京建议，美国在欧洲的反导部署将丧其遏制俄国的本意，而布什也将被视为“欺软怕硬”的总统在国内遭受指斥。由此看来，布什在这一问题上不仅没未能得分，反而面临骑虎难下的局面。

　　布什对意大利的访问可说最为尴尬。布什此行原有三重目的：一方面是意在修复因伊战而冷下来的两国关系。而布什之所以愿意与普罗迪捐弃前嫌，主要为的是促使意大利支持吃紧的阿富汗战事；此外，还想让刚从法国手中接过黎巴嫩维和指挥权的意大利扶持脆弱的西尼乌拉政府。但正是在这里，布什在这里遭遇到最强烈的反美抗议活动；更倒霉的是，米兰法院选在布什到达的这一天开庭，对美国中央情报局26名特工参与伊马目绑架案进行缺席审判。抗议声浪让布什的这次访问黯然失色。

　　只有对阿尔巴尼亚的访问让布什心情舒畅地松了一口气------那种热烈欢迎的场面是布什六年总统生涯中绝无仅有的一次。阿尔巴尼亚人因美国1999年干涉科索沃而对美国抱有好感；更因现在布什表态支持科索沃独立而感激美国。布什在最后一站保加利亚也受到热烈欢迎。保加利亚也期望能够受到美国反导系统的保护，布什安抚说，美国当然会予以考虑。保加利亚更指望通过美国政府的影响与施压，能迫使利比亚当局释放6名在那里被判处死刑的保加利亚护士，她们的罪名是让利比亚儿童感染上了艾滋病。布什对此表示美国支持保加利亚的要求，将会尽力而为。

　　不过，布什此次欧洲之行在伊核、朝核和科索沃问题上都没有取得多少进展，更谈不上成果。而给人留下最深刻印象的还是那些抗议场面，犹为引人注目的那极为鲜明的对比：布什在老欧国家遭遇的全是反战游行与强烈抗议，而在新欧洲国家看到则是高规格接待与热情欢迎。不论是美国愿意不愿意，有意还是无意，它都已成为导致欧洲分裂的一个外在因素。

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（责任编辑：游海滨）

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