美国的外交政策有点变了

　　说一千，道一万，布什政府做出上述政策调整，不是他醍醐灌顶，幡然悔悟，而是迫于形势不得已而为之。

　　布什政府上台以来，特别是“９·１１”以来，穷兵黩武，接连打了阿富汗、伊拉克。如果说打阿富汗还情有可原，那打伊拉克后什么也没找到，让美国人丢尽了颜面。在国内，布什所在的共和党失去了在国会的多数席位，民主党利用国会的优势，老拿伊拉克战争说事，弄个预算还得把从伊拉克撤军的时间表加进去，虽然最后被布什利用职权否决掉，但还是把布什政府搞得苦不堪言，眼看着２００８年总统大选危在旦夕，布什总得做成点事，别让共和党跟着布什下台。在国外，伊拉克战争让十几万美国大兵穷于应付，也让美国国家安全战略的两大目标――反恐及防扩散受到严重冲击，出现恐怖主义越反越恐，核不扩散越防越散的态势。布什政府终于意识到，这么搞下去不仅无助于解决反恐、防扩散问题，也无助于应对后冷战时期美国国家安全所面临的新兴大国、传染性疾病、能源、气候变化等诸多方面的挑战，从根本上不利于维持“安全的美国本土、健康的全球经济、友善的国际环境”，以实现“美国治下的和平”的最终目的。

　　再说，即使回归多边机制，其他大国的实力还明显地比着美国差一大截，美国也看明白了。美国要想在多边机制里干成点事，必须要多费点周折。况且多边机制，特别是联合国安理会形成的东西，那就是国际社会的意志，何乐而不为呢？多边机制的束缚，虽然使美国难以完全实现它的意图，但是现实使美国明白强硬的单边主义会使自己变得更加孤立。所以回到多边机制，美国实在是迫不得已。

　　当然话也说回来了，美国向来就是个奉行“双重标准”、甚至“多重标准”的“实用主义”的老手，现在迫于形势有点向多边机制回归。以后，伊拉克形势搞定了，其实力又放在哪里，它再怎么行事，那还真不好说。不过，幸运的是，布什这次在伊拉克是搞大了，下面几年工夫，别管是谁都没有多少咒念，一时半会美国估计还缓不过劲来。所以，２００８年以后，不管是驴上台，还是象继续执政，对外政策的大方向可能也就是现在的情况了。