科技点评：发达国家不能逃避减排责任

张小军

2007年06月01日15:20 来源：新华社

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　　美国总统布什５月３１日说，为了应对气候变化问题，他将力邀全球温室气体排放最主要的１５个国家在减排问题上设立长期目标。有美国舆论认为，布什政府的目的是在减排问题上推卸责任，缓和外界批评的压力，进而继续坚持其拒不执行《京都议定书》的态度。

　　此次建议中，布什有意在减排问题上把印度和中国等发展中国家和美国这个世界上最大的发达国家放在一起，以迎合部分西方国家的一种错误观点，即发展中国家也应承担与发达国家同样的减排责任。然而，这种观点明显违反了《联合国气候变化框架公约》中的两条核心原则：一是共同但有区别的责任原则；二是促进所有国家，特别是发展中国家持续发展的义务。

　　目前大气层中人类排放的温室气体主要是发达国家在发展过程中积累下来的，无论从道义还是从资金和技术优势方面而言，发达国家都应首先承担减少温室气体排放的责任。同时，印度和中国等发展中国家温室气体排放人均水平远低于发达国家。为了改善国民生活水平，发展中国家有权利发展经济。在全球加强合作减少温室气体排放的同时，美国等发达国家不能推卸历史责任，发展中国家的发展权利更不能被剥夺。一位发展中国家的官员曾说：“总不能允许你们（发达）国家每个家庭拥有两辆小汽车，而不让我们的百姓坐公共汽车。”

　　选择在八国集团峰会前表态，布什政府显然是在进行一场公关行动。布什政府拒绝签署《京都议定书》后，在国内和国际上都受到了广泛批评。此次峰会，气候变化问题将成为主要议题之一，但外界估计美国的态度仍不会发生实质性变化。在这种情况下布什政府突然发表声明，美国参议院多数党领袖哈里·里德认为，这是一次“公关表演”，目的是减少八国集团峰会前各方对布什政府的指责。

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