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议会试图限制总统 总统宣布解散议会
乌克兰政局又乱了
环球时报驻乌克兰特派记者 谭武军 环球时报特约记者 柳玉鹏
  2007年04月06日07:44 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
 

  图为季莫申科的支持者走上基辅街头
  “当总统尤先科4月2日宣布解散支持总理的议会时,乌克兰政府内部脆弱的权力分配交易轰然崩溃。”3日的美国《纽约时报》这样评价近日来在乌克兰愈演愈烈的政治风暴。3日,尤先科签署的解散议会令正式刊登在政府公报上,这意味着解散议会令已正式生效。2日晚,在与议会领导人就国内政治局势进行长时间磋商无果后,尤先科宣布解散议会,重新举行大选。乌政坛的风云突变让人不禁想起了当年的“橙色革命”,《纽约时报》表示:这一系列举动“将乌克兰推入了自橙色革命以来最严重的政治危机中”。

  2日尤先科宣布解散议会后,乌议会随即表示,不执行总统此项“违宪”决定。议会多数派议员连夜召开紧急会议,通过了要求尤先科取消命令、议会继续履行职责以及禁止政府为重新选举拨款等一系列决议,同时呼吁宪法法院在5日内就总统令是否违宪做出裁决。总理亚努科维奇表示,民众厌倦选举,渴望稳定,呼吁总统取消命令。国际社会迅速对此做出反应。俄罗斯国家杜马副主席佩赫京称,尤先科的命令导致乌政局复杂化;美国务院则发表声明,呼吁乌各派政治领导人保持冷静,以和平方式解决问题。而尤先科3日强调,坚决反对任何外来势力干涉国内局势。

  尤先科强行签署解散议会的决定着实令外界震惊。去年7月,当议会多数派推举亚努科维奇为总理候选人时,尤先科也曾威胁解散议会,但在半个多月的权衡利弊后,他最终同意提名昔日政敌为总理。

  《纽约时报》表示,乌政坛的混乱与纷争,正是亲西方的总统与亲俄的总理间的矛盾反映。乌媒体认为,尤先科此举表明,总统与议会和政府间的矛盾已到了“不可调和”的地步。

  乌实施议会总统制后,从某种意义上讲,尤先科只保留外长和防长提名权,以及对议会法案的否决权这两项核心权力。然而,为巩固执政基础,扭转乌政坛始终存在“两个不同声音”的尴尬局面,由地区党、社会党和共产党组成的议会多数派一直试图削弱总统的权力。乌议长莫罗兹曾表示,要在未来几个月内将议会多数派人数扩大至300名。乌议会共450个议席,多数派如拥有300席,将有权修改宪法,推翻总统对议会法案的否决。届时,总统对国家政治生活的影响力将丧失殆尽。在此情况下,4月2日,尤先科以“部分议员退出所在的反对派政党,以个人名义加入议会多数派违宪”为由,将成立不到一年的议会解散。

  美俄媒体都认为,前“美女总理”季莫申科有望成为此次危机的最大赢家。“橙色联盟”破裂后,她一直呼吁总统解散议会。民调显示,现在举行议会选举,她领导的政党将赢得更多议席。正因如此,她向媒体表示,她为总统履行宪法职责“感到幸福”,并呼吁支持者走上街头,支持总统的决定。2日晚,当支持和反对解散议会的民众在基辅市中心集会并发生冲突时,她迅速加入了支持者队伍。3日上午《环球时报》记者采访时发现,基辅的秩序基本恢复,独立广场上只有零星的示威者,但是,为了应对各种可能出现的复杂情况,乌内务部已加强对政府大楼、议会以及总统府的安全保卫。

  不过,此间舆论对尤先科解散议会的命令能否真正执行表示怀疑。分析人士认为,在宪法法院做出最终裁决前,议会不会屈服于总统令。另外,重新选举需要大笔费用,今年政府财政预算中根本没有此项。即使有经费,向议会负责的政府也不会将之用于重新选举。目前民调显示亲总统的“我们的乌克兰联盟”支持率很低,不排除总统与议会可能达成妥协。▲

    《环球时报》 (2007-04-04 第02版)

 

来源:人民网-《环球时报》 (责任编辑:李海元)


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