据《印度时报》报道，上周四，印度政府官员在新德里对来访的巴基斯坦总理能源顾问穆克塔·阿哈迈德说，如果巴基斯坦不降低从伊朗途经巴基斯坦到印度的天然气过境费标准，印度将退出拟议中的伊―巴―印天然气管道项目。此言一出，立即在三国引得议论纷纷。

　　印伊两国早在10多年前就筹划建一条跨国天然气输送管道。根据初步计划，该油气管道全长达2775公里，投资70亿美元，从伊朗的南部油田出发，穿过巴基斯坦，最终到达印度首都新德里。由于印巴关系长期紧张，该计划一直停留在纸面上，直到2005年才正式被提上日程。过去两年，伊朗、巴基斯坦和印度三方多次召开协商会议。按照协议，该管道最早可能在2011年建成，伊朗每年向印度供应500万吨液化天然气，供应期至少为25年。最近一次会议上，三国决定在今年6月举行的三方会议上达成最终协定，并正式开始动工。

　　眼看6月将至，印度却突然以退出相要挟，要求巴基斯坦降低天然气过境费标准。据巴基斯坦《每日时报》报道，该管道中有1036公里在巴基斯坦境内，巴基斯坦政府负责境内管道的维修和保卫，因此巴方要求每百万英国热量单位的天然气收取1.57美元的费用，而印度表示只能支付50美分，并声称自己是根据国际标准支付的。国际标准是过境国从过境天然气价格中抽取5%的过境费。

　　《每日时报》称，巴基斯坦所处地区和其他地区不同，不能简单套用“国际标准”，光防止恐怖主义袭击就将花去大笔费用，印度应该充分考虑到这一点。该报同时也认为，巴基斯坦方面也要做出让步，不要单纯认为自己占据完全主动，在这一项目上面卡着印度的“脖子”，想怎样要价就怎样要价。而且巴基斯坦不是纯粹的过境国，也同样需要大量能源，该管道建成之后也能缓解巴基斯坦的能源紧张。印度现在提出要巴基斯坦降低要价，就是要提高自己在这一项目上的主动权，让巴基斯坦明白印度不会“任人宰割”。鉴于此，印巴两国应该本着合作的态度，互谅互让，使这一管道建成。

　　对于印度的这一表态，伊朗伊斯兰共和国通讯社则认为，印度不是“威胁退出”，是真想退出，因为它可能顶不住美国的重重压力了。美国视任何与伊朗的商业协议都是对伊朗的支持，曾多次向印度明确表达这一立场。美国能源秘书塞缪尔·博德曼上周三在新德里出席能源会议时还说，“在我们看来，印度和伊朗计划修建的天然气管道项目是对伊朗发展核武器的支持，美国坚决反对这一计划。如果该项目继续进行的话，美印核协议将受到不良影响。”

　　印度《商业标准报》认为，目前来看，这一管道很可能无果而终，其理由有三：首先是政治原因。美国现在与伊朗可谓是“不共戴天”，印度不想因为和伊朗合作而得罪美国，从而影响印美核协议的顺利实施，而印度的能源需求美国会帮助解决。同时，印度对巴基斯坦还缺乏信任，始终担心被巴基斯坦在管道上“卡脖子”。其次是经济原因。耗资如此巨大的项目在经济上很不合算，而且建设需要很长时间，远水解不了近渴，这一点一直被经济学家所诟病。最后是安全原因。该管道经过地区形势复杂，恐怖主义盛行，管道安全威胁巨大。鉴于此，印度是真的“不想干了”。

　　印度经济发展迅速，对能源需求量很大，但是却主要依赖进口。为此印度政府“三管齐下”，分别在东线、西线和北线计划建设三条跨国管道。东线就是从伊朗出发途经巴基斯坦到印度的这一条；西线从缅甸出发途经孟加拉国到印度；北线从土库曼斯坦出发途经阿富汗、巴基斯坦到印度。印度《商业标准报》分析认为，西线途经的孟加拉国也一定会在管道上刁难印度；北线路途遥远，工程艰巨，而且途经不太平的阿富汗和“不友好”的巴基斯坦。西线和北线也很有可能半途而废。

　　印度一位能源专家对记者说，印度计划的这三条线都不具有可行性，这种能源供给布局只是印度的一个梦，印度与周边国家的关系，以及美国在其中的“搅和”都让印度很无奈。▲