日本加紧构筑海外情报搜集网络一直是近年来东亚各国重点关心的问题。据日本共同社报道,2月28日,日本政府“情报职能强化研讨会议”出台了一份加强日政府情报搜集和分析能力的研究报告,首次明确提出了设立“内阁情报分析官”的要求。 “情报职能强化研讨会议”是日本首相安倍晋三上台后,日政府新成立的一个有关情报机构改革的专门研究机制,今年1月中旬开始运作。此次公布的研究报告是该研讨会议的一份“中期报告”。具体说来,报告两项中心内容中,加强海外人力情报的搜集主要是为了“提高对朝鲜导弹和核技术开发情况、国际恐怖组织活动情况的监控能力”;设立“内阁情报分析官”的目的则是为了提高日政府情报分析能力。根据设想,“内阁情报分析官”将从外交和安全部门中选拔,足见政府对这一职位的高度重视。
近年来日本不断加大海外情报搜集的力度,其构筑的海外情报搜集网已基本成形。2005年8月,日本陆上自卫队决定对下辖的“中央地理队”和“中央资料队”进行整合,设立一支600人的海外情报部队,专门负责通过“与外国人的接触”,实地“采访”当地居民和政要,搜集第一手情报。该部队是日本自卫队第一支在海外获取人力情报的部队。一个月后,日本外务省也公布计划,决定将首次任命并大举向国外派遣“情报官”,专门负责在驻外使领馆中从事情报搜集活动。初步计划5年内总共派遣100名,其中第一年就将向中、美、英等13个国家派遣30名。到了2006年10月,日本防卫厅又宣布将从今年起在海外设立常驻情报联络处,首个地点将是美国。这是日本战后首次在海外设立常驻情报机构,被认为具有“重大的指标意义”。今年2月,日本“雷达2号”侦察卫星顺利升空,使得日本拥有了全球性的情报监视能力,能够每天对地球任何地点进行至少一次侦察。
分析人士认为,日本积极打造海外情报搜集网络,凸显了日本政府近年来不断膨胀的军事野心。作为现代战争的“战力倍增器”,情报搜集能力的不断增强就意味着日本军事能力的快速发展,而军事能力的发展又必将反过来刺激日本军事野心的进一步膨胀,从而加深周边国家对日本的疑虑,造成地区的紧张。▲
《环球时报》 (2007-03-02 第08版)