编者按：２００７年伊始，为了帮助广大读者更好地了解一些国家在治国理政方面的最新动态，从今天起，本版将陆续推出“２００７各国施政要务”系列报道，介绍一些国家在新的一年里重点抓的大事、要事，为促进经济、社会、文化、科技全面发展以及致力解决突出矛盾和问题所实行的计划、采取的举措等。本报驻外记者将以独特的视角，将上述内容提纲挈领地呈现给广大读者，以期共同感受时代脉搏的跳动和外部世界的变化。

　　澳大利亚　　

　　新年狠抓三件事

　　本报驻澳大利亚记者 李景卫

　　跨入２００７年之际，澳大利亚总理霍华德与世界很多国家领导人一样发表了新年致辞。致辞朴实无华，言简意赅，重点勾勒了政府的新年新使命。

　　霍华德把解决就业、发展经济放在第一位。他说：新的一年里，澳大利亚有一些非常重要的目标。比如，我们必须保持３０年来最低失业率这一令人惊喜的成就。要做到这一点，我们必须进行必要的经济改革，从而不断加强经济继续增长的势头。

　　历年来，澳大利亚的经济增长率都在３．５％左右，但由于连年干旱、国际市场油价攀升、制造业不景气和食糖等农产品出口不畅等原因，２００６年，澳大利亚的经济增长率下滑到３％。在新的一年里，政府将加大力度进行经济改革，扩大矿业开采和出口，调整制造业和农业生产结构。持续稳定的经济增长是国家发展的前提，也是实现高就业率的基本保证。目前，澳大利亚的失业率为４．６％，城市失业率仅为２．８％，是３０年来的最低纪录。霍华德政府之所以把发展经济、增加就业摆在重中之重的位置，根本原因在于，只有维持高就业率，才能实现人民生活稳定、民心稳定和社会稳定。

　　霍华德还强调：“为了未来，我们不仅要加强对教育的投资，而且要坚持教育的真正高标准。对澳大利亚年轻一代的教育是对澳大利亚未来各方面发展和国家强盛的投资。” 政府和国民普遍认为，不抓好教育，发展无从谈起。近年来，澳大利亚联邦政府和各地方政府采取积极措施，不但注重增加对教育的投入，而且适时调整对教育投入的方式。政府积极鼓励中学和大学把教育作为一种国际产业来经营，扩大招收海外留学生，既借他国之钱养育本国教育事业，又以他国之人扩充自身的人才库。

　　当然，霍华德更把国家安全放在不可压倒的地位。他说，虽然澳大利亚尚未遭遇恐怖袭击，但恐怖主义对澳大利亚的威胁依然存在。他要把“反恐斗争”进行到底。与此同时，霍华德政府还将继续加强国防建设，使之具备对付来自外界潜在威胁以及联合盟国在地区和全球范围内共同行动的能力。

　　（本报堪培拉１月９日电）

　　德国

　　继续改革再攻坚

　　本报驻德国记者 吕 鸿

　　新年前，记者到柏林的各大商场转了转，发现一向冷清的商场异常火爆，人们拎着大包小包的商品。这种景象似乎印证了一些德国经济学家的观点：德国的内需终于被拉动起来了。

　　较长一段时间以来，德国经济增长只依赖出口，内需不振。经济全球化的冲击、经济增长与就业脱钩的结构性矛盾、高福利社会的弊端等种种因素，使德国略显“老态龙钟”之势。德国百姓从长计议，越来越“捂紧钱袋子”，不愿意消费。

　　德国总理默克尔上台以来，其领导下的“大联合政府”凭借两大执政党在议会中的绝对优势，较为顺利地推出了各项改革措施。其中一大举措便是从２００７年元旦起，将增值税从原来的１６％提高到１９％，这是德国历史上规模最大的一次增税行动。德国政府预计，此举将刺激消费，拉动内需，德国今年的国家税收将增加２００多亿欧元。

　　德国增值税细分有两种。上述１９％的新增值税为普通税率，大部分商品属于必须交纳普通税率的商品，如汽车、服装、电脑等；还有一种优惠税率，则继续维持在７％的原有水平，一些日用品，如食品、短途交通车票、书籍、报纸和艺术品等则照此税率纳税。

　　按照德国经济学家的普遍看法，由于德国政府提高增值税，德国消费者提前实施了消费计划，这就是德国去年内需松动的重要原因。今年上半年，德国内需将会有较大的回落，但是下半年消费将逐渐与去年持平。关键是，提高增值税刺激了消费，拉动了内需，对经济增长已经产生了良好的效应。这种效应将弥补因提高增值税所带来的负面影响，为德国今年经济增长继续做出贡献。

　　继去年推出一系列改革措施后，默克尔政府今年的施政重点依然是改革。默克尔总理在今年的元旦致辞中表示，继续降低失业率将是德国政府各项努力的中心。为此，德国将继续推动企业税改革，采取其他激活就业市场的措施。

　　各项税率的改革涉及德国社会的各个层面，争议多、阻力大，但是，德国政府知难而上，显示出改革的决心。德国的改革不会一帆风顺，但正如默克尔在元旦致辞中所指出的那样：只要方向正确，许多小小的进步就会使德国重新居于欧洲领先地位。

　　（本报柏林１月８日电）