美专家学者批政府太乐观

　　8月29日，美国人口普查局公布了《2005年美国收入、贫穷和健康保险调查报告》。这份关于美国民众生存状态的最新报告说，2004至2005年间，美国家庭收入的中间水平增长了1.1%，与此同时，美国的贫困率没有变动。美国人口普查局局长金卡南在新闻发布会上说：“这份调查是人口普查局的一项标志性成就。它反映了美国每年详细的数字变化，而不是像以往那样每10年统计一次。这是人口普查局第一次公布对包括波多黎哥在内的全国300万家庭进行调查以后的经济数字。” 美国人口普查局的这份报告说，2004至2005年间美国家庭收入的中间水平达到了46326美元，增长了1.1%；与此同时，有关对贫困率的统计数字没有变动，美国仍然有12.6%的人生活在贫困线以下。

　　然而，华盛顿研究机构的一些专家和学者认为，美国目前家庭收入的中间数字低于2001年的水平，美国的穷人实际上更加贫穷了。华盛顿研究机构-——预算与政策选择中心执行主任格林斯坦对媒体表示，美国的经济状况并不像人口普查局公布的报告那样简单和乐观，预算与政策选择中心的研究结果则令人感到不安。

　　格林斯坦对记者说：“在人口普查局的数字之下，我们的一系列研究结果却只能用‘相当令人不安’来形容。在研究了过去几十年的数字以后我们发现，12.6%的贫困率是有统计数字以来第一次在经济复苏第四年的时候仍然高于经济衰退时的水平。而美国家庭收入的中间数字也并不比经济衰退进入最低谷时好。”

　　独立研究机构-——预算与政策选择中心的研究结果显示，人口普查局所公布的美国家庭收入中间水平的46326美元要比2001年时的数字低243美元；12.6%的贫困率仍然远远高于2001年时的11.7%。格林斯坦对媒体说，人口普查局所说的美国家庭收入的中间水平增长了1.1%，远远低于经济复苏年度的平均水平，而且主要是得益于老年家庭收入水平的提高。格林斯坦说：“今天所公布的数字中最令人震惊的是非老年家庭收入的中间数字在2005年要比2001年经济衰退进入低谷时还低2000美元。这个数字不仅令人震惊，而且也是史无前例的。” 格林斯坦所说的非老年家庭是指户主年龄低于65岁的家庭。

　　美国穷人比以往更穷

　　华盛顿另一家研究机构-——经济政策研究所的研究员伯恩斯坦认为，美国的穷人比以往更加贫穷了。伯恩斯坦说：“经济学家的口头禅是：劳动生产率的提高必然转换为生活水平的提高。但是人口普查局今天公布的报告显然与这一说法相矛盾，也就是说，劳动生产率提高转换成为生活水平提高的可能性没有在我们的经济生活里实现。” 伯恩斯坦说，美国的贫困率事实上在2002年和2004年间逐年上升，这是史无前例的。自2000年贫困率达到最低水平11.3%以来上升到了目前的12.6%，其间有至少540多万人，包括140万名儿童加入了贫困人口的行列。

　　专家们认为，这一现象是不应该在经济复苏的年度里发生的，这说明美国经济近几年来发展是多么不平衡。有统计数字显示，公司盈利的增长目前达到了有史以来最高的水平，因此推动了经济增长数字的提高。美国人口普查局公布的报告还显示，美国人口中没有购买健康保险的比例从原来的15.6%上升到了15.9%，总人数达到了4660万人。这个数字比起前一年的总数4530万又见增加，也是连续第五年出现增长。

　　英国《卫报》报道，美国有3700万穷人，这占了美国总人口的12.7%，即10个美国人中至少有一人仍然生活在贫困线以下，而且是所有发达国家中比例最高的。而2004年美国最贫困的社区是松岭印地安人保护区，失业率超过80%，69%的人生活在贫困线以下，男性的平均寿命只有57岁。在整个西半球这个数字只比海地稍高。四分之一的美国黑人生活在贫困线以下，拉美裔比例为22%，但白人比例只有8.6%。仅仅在洛杉矶，就有82000人无家可归。从肯塔基山到底特律街，从路易斯安那的南方腹地到俄克拉荷马的心脏地带，到处都有穷人的身影。布什政府执政以来，美国贫困人口的数量就一直在增长，又有540万人沦落到贫困线以下。

　　美国的贫富悬殊在继续拉大

　　《卫报》的报道还说，美国这个世界头号富国的贫富差距正在进一步拉大。美国有269个亿万富翁，该数字为全世界最高。美国最富有的社区是位于加利福尼亚州的圣达菲庄园区，人均年收入超过10万美元，平均房价在170万美元以上，是贫困社区的10倍以上。

　　“美国经济政策研究所”和“预算与政策选择中心”这两个智囊机构共同发布的题为《差距拉大》的研究报告显示，美国过去20年来的贫富收入差距明显扩大。从1980年代早期到2000年代早期的这20年来，美国的高收入家庭与低收入和中等收入家庭的差距明显拉大。最富裕家庭的收入大大增加，而中低收入家庭的收入只是适度增长。这与美国从二战到1970年代期间收入平衡增长形成了鲜明对比。

　　报告发现，就整个美国来讲，在2000年代早期，最贫困家庭的平均年收入只有16780美元，最富裕家庭的平均年收入高达122150美元。过去20年来，在美国的38个州，最富裕的20%家庭的收入比最贫困的20%家庭的收入增长要快得多。最富裕家庭的收入平均增长了45800美元，增幅为62%，而最贫困家庭的收入只增加了3000美元，增幅是21%。报告还发现，在最富裕的20%的家庭中，最有钱家庭的收入增长得最快，也就是说，在美国的11个州里，最有钱的5%的家庭在过去这20年里的收入增长了66%到132%。美国20%最上层人士占据了国民收入的一大半。而20%最下层人们只占有3.4%。在美国主要城市中，贫穷人口占最大比例的分别是克里夫兰和底特律，两个城市分别有32.4%和31.4%的人生活在贫困线以下。

　　与此同时，美国一些著名企业的高层却拥有天文数字的收入。美国著名的咨询公司帕尔梅耶合伙人公司日前对200家大企业所做的调查发现，美国企业主管的收入继续显著增长，而增长幅度最大的则是那些本来收入水平就非常高的人。调查显示，在过去3年中一直接受调查的123位企业首席执行官中，其收入去年平均增长15%，达到1140万美元；他们的平均基本工资去年增长30%，达到1020万美元。《今日美国报》的调查显示，如果只计算美国100家最大的企业，2005年这些企业的首席执行官的中位工资的增长幅度为25%。相比之下，美国工人去年的标准工资平均增长幅度只有3.1%，实在太微不足道了。

　　美联社的评论指出，美国是世界最大的经济体，但却有八分之一的人口生活在贫困中，几乎每四个黑人中就有一人生活在贫困之中。2005年是美国总统布什执政的第五个年头，而在其2001年上台时，美国的贫困人口并没有出现增长。美国上一次贫困人口出现下降是在2000年，也就是克林顿总统执政的最后一年，共下降了11.3%。在布什主政的过去几年中，美国的贫困人口却出现了连续增长，尤其集中在黑人和西班牙后裔中。民主党人已借机谴责布什政府的经济政策，指责政府在帮助贫困人群方面远远不够，却把巨额资金用在了伊拉克战场。