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意大利:新选举法助中左联盟一臂之力
大选“点球决胜” 政坛“一分为二”
人民网驻意大利记者 史克栋 张 磊
  2006年04月12日07:28 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
意大利
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  4月9日和10日,意大利全国4700多万选民投票选举了战后第十五届议会。根据意大利内政部公布的最后结果,以普罗迪为首的中左联盟在众议院630个议席中获得了340个,占据了绝对多数,以贝卢斯科尼为首的中右联盟只获得了277个议席;在参议院315个议席中,中左联盟获得了158个,中右联盟获157个,普罗迪艰难地赢得了这次大选的胜利。

  今天出版的意大利报纸在评论这次大选结果时,几乎异口同声:“意大利政坛一分为二,意大利政治进入一个困难时期。”一些政界人士评论说,这次大选是“意大利战后以来最困难的一次选举”。此间人士分析认为,这次大选之所以困难主要有以下几个方面的因素:一是选民难以选择。贝卢斯科尼政府在上届议会期间创下了意大利战后历史上执政时间最长的纪录,但是,贝卢斯科尼政府的稳定并不是建立在其政府的实绩之上,而是上届议会选举时,以贝卢斯科尼为首的中右联盟在参众两院均获得了绝对多数,故为其执政提供了保障。

  这次大选,选民想改变现状,但是由十几个政党组成的中左联盟要完成振兴意大利的目标也并不是理想的选择对象,意大利发行量最大的《晚邮报》的一幅漫画形象地勾画出选民的心理,一个选民堵着鼻子用笔在选票上画,表示只能在两者中选其一。

  二是难以决胜。意大利人酷爱足球,为此,媒体在评论这次选举的结果时讲,中左联盟与中右联盟“两队”最后是“点球决胜”。以贝卢斯科尼为总理的中右联盟于2005年底对选举法进行了修改,将执行了刚刚12年的多数制选举法修改为比例制选举法,对在众议院选举中获胜的党派实行席位奖励,而参议院的议席分配完全取决于各个大区的选票。为此,10日下午3时投票结束后开始计票,12个小时后,即11日凌晨3时,检票到最后一张时才分出胜负。也正是由于这一新的选举法,中左联盟在众议院的得票率只有49.8%,只比中右联盟的49.7%多0.1%的选票,却得到了340个议席,占到了议席的绝对多数。

  中右联盟临选举前修改了“游戏规则”,原想能够保住自己的执政地位,最后只是在参议院的315个议席中,得到了155个议席,只比中左联盟的154席多一个。可是,这次在战后意大利历史上首次设立了海外选区,将产生6名参议员,今天上午揭晓的海外选民投票结果表明,中左联盟得到了4个席位,而中右联盟只得到2个席位,这样,在参议院的力量对比又发生了变化,中左联盟与中右联盟的席位为158∶157。

  三是执政困难。在近两年的地方选举中,中左联盟一直保持上升的势头,而且就在选举前不久,民意测验还认为,中左联盟的得票率高于中右联盟3至5个百分点,特别是多年来意大利经济停滞不前,人们不满情绪增加,中左联盟原以为会取得大胜。但是,选举结果表明,中左联盟只在众议院占有绝对优势,而在参议院得票只有49%,低于中右联盟的50.2%,议席数量也只比中右联盟多2席,这很可能会使普罗迪政府施政受到一定的制约。

  这次选举结果使意大利政坛的力量发生了较大变化,与上届议会相比,中右力量受到了削弱,原来在参众两院中右联盟均为绝对多数,这次在两院中均失去了优势。

  此间媒体报道认为,此次选举结果将会对意大利政局产生较大的影响。其一,普罗迪政府将面临严峻考验。由于意大利政府的相关政策都要得到议会的通过,因此,中左联盟在参议院的微弱多数可能会对政府的施政及稳定带来不利影响。其二,下月将选举新的总统。钱皮总统将于5月任满。新的议会两周后正式就职,然后将选举产生两院主席及各党议会党团主席,接着要选举产生新的总统。目前由于中左与中右两大阵营在议会选举中得票率几乎是势均力敌,因此,将对总统选举产生一定影响,到目前为止连总统的候选人都是未知数。选民对普罗迪政府寄予厚望,希望这位当过欧盟25个成员国管家的新总理,能够在治理经济、保持社会稳定中使意大利再创奇迹。普罗迪也对记者表示,他的政府将“圆满完成5年的任期”,并将“翻开意大利历史新的一页”。

  (人民网罗马4月11日电)

  《人民日报》 ( 2006-04-12 第03版 )

来源:人民网-人民日报 (责任编辑:刘进)
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