 | | 印度民众抗议布什访问 |
人民网3月1日讯 从今天开始,美国总统布什将对印度进行正式访问。预计,他此行将再次强调美印关系的重要性,双方还会签署各类重要协议。其中,最重要文件是去年夏天,印度总理辛格访问白宫期间提出的“印度美国双边核能合作协议”。这个引起美国印度两国立法机构诸多争议的协议很可能会在布什访问印度期间正式出台。此外,美国和印度将就加强安全与经济关系,继续减少印度与巴基斯坦之间军事对峙等问题开展诸多磋商。与此同时,双方在农业领域开展的合作,以及美国对印军事销售都将成为布什此行的重要成果。据悉,布什结束印度之行后,将前往巴基斯坦作短暂访问。
布什在国际场合总喜欢强调,“911”恐怖袭击事件对白宫的外交政策造成异常深远的影响,很多国家在华盛顿眼中的“敌友身份”因而发生了微妙的变化。不过,无论在“911”恐怖袭击事件发生前,还是现在,美国始终都没有放松加强同印度的战略伙伴关系。美国前总统卡特和克林顿都曾访问过印度。一些美国专家甚至认为,印度非常符合布什政府眼中的“理想国家”形象。比如,该国拥有符合美国标准的政治体系、经济蓬勃发展、国内居住着1.5亿穆斯林人口,却没有“基地”组织的分支机构活动等等。因此,自冷战结束后就不断升温的美印关系可能将进入“又一个春天”。
美国非常希望通过加强与印度的关系,对世界上另外一个人口众多、经济蓬勃发展的大国----中国产生某种微妙的制约和影响。印度则希望,通过加强与美国的关系,为自己在国际社会上谋求更大发言权。比如,变成联合国安理会常任理事国。美国前任驻印度大使布莱克威尔就此指出,加强美国与印度关系在地缘政治上的重要性不亚于当年尼克松总统访华所取得的成果。尽管如此,美国和印度之间也存在问题。其中,印度继续发展与伊朗在能源,特别是石油领域的合作关系是美国的重大心病。同时,印度经济增长对能源及原料的巨大需求,会让该国对美国某些利益构成威胁。
不过,由于美印两国之间的共同利益大于上述分歧,双方将努力减少彼此的怀疑,并在维护印度洋以及附近地区安全的问题上开展更广泛的合作。美国专家在接受《基督教科学箴言报》采访的时候特别指出,中国和印度将改变21世纪的国际地缘政治版图,因此,如果联合国安理会需要扩大,那么就应该把印度包括进来。这样才能体现国际社会自从1945年以来发生的变化。除了政治领域和合作外,美国和印度之间还存在巨大的经济利益。自从1997年以来,两国的双边贸易额从100亿美元增加到300亿美元,但仍然存在巨大的上升空间。这也是美国总统此行需要考虑的重点内容。
近年来美印军事合作不断升温,双方多次在不同地区举行各种规模的联合军事演习,美国还同意向印度出售各类性能先进的战机。美方官员甚至宣称,正在加速军队现代化进程的印度军队训练有素,是美军在亚洲可以借助的“重要力量”。美国很希望通过与印度结盟来平衡和抵消中国日益强大的影响力,但是新德里同样重视对华关系,不大希望扮演这样的角色。因此,布什印度之行能取得的最大成果就算是顺利同印度签署民用核能协议了。这样一来,美方将可以同印度共享某些和技术,并为后者提供核电站燃料。作为交换条件,印度将同意开放自己的民用核电站让国际社会开展核查工作。
美国认为,核能合作协定是白宫对印度在核武器问题上采取“负责任态度”的肯定,并将促使该国减少对石油和其他传统能源的需求,从而降低造成地球温室效应的二氧化碳排放量。不过,美印双方议会中都传来对该协议表示反对的声音。其中,印度方面表示,此举将危害到印度的国家安全。美国方面也有人担心,这等于对印度拒绝加入核不扩散条约的肯定采取默许态度,甚至并且对解决伊朗以及朝鲜等国的核问题产生副作用。美国法律不允许向其他有核能国家出口可用于制造核弹的技术,因此印度是否同意将军事和民用核能工业分家是双方能否签署核能协定的重要前提。(高轶军)
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