●G7财长督促俄罗斯批准能源供应条约

　　●该条约将为外国石油公司打开俄罗斯的门户

　　俄罗斯莫斯科消息　俄罗斯1月初突然切断对乌克兰和西欧部分地区的天然气供应一事硝烟仍未散尽，尽管该国对外供气已迅速恢复正常。

　　上周末在莫斯科举行的八国集团（G8）财长会议对俄罗斯施加压力，试图迫使其同意一项能源供应协议。

　　欧盟能源委员安德里斯·皮耶巴尔格斯极力主张俄罗斯对外国投资者开放天然气开采设施和运输管道，称欧洲市场急需重大投资进入该国，以扩大生产，确保能源供应。“在能源安全问题上我们非常需要国际协作，”皮耶巴尔格斯在柏林接受采访时表示：“不是一定要等到俄罗斯清清楚楚地开好外国投资进入的条件之后我们才可以谈能源安全这个问题。”

　　在这次G8财长会议上，俄罗斯总统普京拒绝就对外开放能源产业一事进行妥协。

　　皮耶巴尔格斯还说，俄罗斯今年遭遇的数十年未见的寒冬证明，如果不在一定程度上开放能源产业，俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）可能无法满足欧盟25国未来15年增长的能源需求。极度严寒的天气使俄罗斯国内天然气需求激增，以致Gazprom一度不得不减少对欧洲的供气。

　　在气氛不算融洽的这次会议上，俄财政部长亚历克斯·库德林称，俄罗斯这个全球最大的天然气生产国也急于成为一个稳定的供应者，但他拒绝对供应协议草案进行评论。俄罗斯已在该协议上签字，但该国有关当局尚未正式批准。

　　许多国家，尤其是法国认为，推动俄罗斯当局批准该条约有助于确保能源供应安全、提高市场透明度和改善输气管道的治理。该条约由欧洲国家和俄罗斯于1990年代早期订立，有50多个国家签署，但美国和加拿大并未在上面签字。

　　俄罗斯现在是全世界第二大石油出口商，拥有全球最大的天然气储藏，占欧盟地区天然气总供应量的1/4。今年1月初，在刚刚成为G8轮值主席国时，俄罗斯因为价格谈不拢而对乌克兰等国的“断气”行动震动了欧盟和美国，他们对进口能源有着极强的依赖性。

　　俄天然气巨头Gazprom最近暗示，有可能收购Centrica或ScottishPower等英国天然气公司，这让英国大为紧张。

　　财长们在会面后发表公报称，能源安全问题将成为下次会议的头等大事，他们决心改善石油生产方、消费方和私营企业之间的对话。

　　库德林称2月11日的会议十分紧张。“每个财长都代表了本国的利益。但我们的目标是要成为最稳定的供应者之一。”如果俄罗斯当局批准了该协议，Gazprom或许将被迫向本地小型天然气生产商开放输气管道网络，而俄罗斯能源产业也可能对外国石油和天然气公司敞开大门。

　　法国财政部长瑟瑞·布雷顿表示，所有的国家都需要能源市场实现更高的透明度、运输管道实现更好的管理和稳定的能源供应，而所有这些都在能源供应协议中得到了体现。他说：“乌克兰断气事件表明，欧洲与俄罗斯的沟通还有改善的空间。俄罗斯已经在协议上签了字，现在他必须批准它。”

　　俄罗斯总统普京试图安抚部长们的情绪，他说：“我们需要订立一个文明的战略，以确保全球能源供应价格合理，并尽量减少对环境的伤害。”

　　英国财政部长戈登·布朗长期以来一直呼吁石油输出国组织（欧佩克）与石油消费国加强对话，他表示天然气问题也适用这一方法。他说：“我认为我们现在应该加强与欧佩克和其他能源生产者的对话，增加透明度，像对待石油一样努力解决天然气问题，以及推动对新型能源的投资并提高能源应用效率。”

　　财长们还讨论了俄罗斯提出的今年向“巴黎俱乐部”偿还110亿至120亿美元债务。由于油气价格高涨，俄罗斯去年财政收入大幅增加。俄罗斯督促其他7国即巴黎俱乐部的主要债权国将还款用于改善世界银行和非洲发展银行的财务状况，以便他们更好地实现去年G8鹰谷峰会许下的对世界最贫困国家减债370亿美元的诺言。然而，不是所有的国家都对俄罗斯的提议感兴趣。

　　（本报记者唐靖）

　　《国际金融报》 (2006年02月14日 第八版)