美国华盛顿消息　当地时间2月6日，美国政府将公布其2007年财政年度的预算，预计将大幅增加国防和安全开支，同时削减社会公共开支，以使得高涨的联邦财政赤字得以控制。

　　据海外媒体报道，美国总统布什向国会递交的2007年财政预算高达2.7万亿美元，其中国防和国土安全方面的开支大幅增长，但削减了许多公共项目开支。由此可见，美国2007年财政预算将继续体现出布什政权这5年多来的执政思路：提高美国军事打击与国土防御能力，夯实“反恐”战争基石。也有分析认为，在经历了过去一年的各种挫败之后，布什希望利用大选年的预算把美国国内的各项工作日程扭转到正常轨道上来。

　　布什政府称，上一个财年美国的财政赤字为3190亿美元，由于伊拉克军费和飓风灾区重建开支节节攀升，今年将超过4000亿美元。白宫官员透露的信息显示，在今年10月开始的2007财政年度中，美国国防预算将增加近5%，达到4393亿美元，其中将有842亿投入于武器采购，比上年度增加8%。并且计划在今年和2007年初追加伊拉克和阿富汗军费开支1200亿美元。除了军费大增外，承担“反恐”重任的国土安全部将在2006财年308亿美元基础上增加5%的预算资金。

　　由于几乎没有什么可以回旋的余地，为了设法降低预算赤字，布什不得不从他自己的国内预算计划中挤出资金来进行弥补亏空。据悉，在这份预算草案中，以五角大楼为代表的军事、国防部门继续享受“高增长”，而健康、教育等关系民生的项目拨款将大幅“瘦身”。在新草案中，布什大刀阔斧砍掉141个项目，遍及联邦政府各个“衙门”，从而削减145亿美元开支。

　　但与医疗保险制度方面遭遇的“瘦身”相比，上述政府项目削减还属“轻伤”。根据布什的设想，到2011年，政府在医保上的支出将减少360亿美元，而从现在开始的10年内，医保总支出将减少1050亿美元。布什的这一举措受到了保守的共和党人的欢迎，一直以来，共和党都敦促政府在对待赤字问题上态度要强硬。

　　有媒体分析认为，这一政策目标显示，今后几年医保支出将遭到持续“挤压”，而同期美国社会将迎来“婴儿潮”时代出生人员的大规模退休。这一计划标志着布什政府在医保制度上的“急剧转变”，因为去年布什还承诺不会削减4100万老人和残疾人群的医疗等福利。此外，布什还打算从低收入母亲和贫穷老人手中“夺走”1.07亿美元的“日用品及食品补助项目”资金。不过，也有媒体预计，布什提交的这项新财年预算预计将在国会遭到抵制。

　　此外，预算草案还显示，布什政府将增加在禽流感和物理科学方面的开支。在之前的国情咨文中，布什特别强调，要加强能源研究和开发工作，以保持美国在全球竞争中的领先地位。布什请求国会明年为联邦研究和试验开发预算增加近60亿美元，高于2001年研发经费的50%。美国国家科学基金会、能源部科学办公室及商务部国家标准技术研究院10年期的预算将增加一倍，达到500亿美元。

　　（本报记者　魏红欣）

　　《国际金融报》 (2006年02月07日 第八版)