伊朗核问题成了今年考验欧盟和美国的一个难题。12月21日，欧盟与伊朗又一次就恢复核谈判在维也纳进行正式会晤，并商定于明年1月展开新一轮谈判。德国《法兰克福汇报》、《商报》、《世界报》等近日透露，德国总理默克尔在会晤前提出了解决伊朗核问题的新方案，即邀请中国和俄罗斯加入到欧盟与伊朗的谈判中来。到目前为止，包括欧盟、美、俄、伊在内的有关各方均未对默克尔的建议明确表态。但不少分析人士很快将默克尔的建议和朝核问题“六方会谈”做比较，认为在目前伊朗核问题陷入僵局的情况下，各方如能接受该建议，将出现一个类似解决朝核问题的“六方会谈”模式，通过扩大谈判范围来推动问题的解决。

　　■为何考虑中俄加入

　　代表欧盟的英法德三国与伊朗就核问题展开的外交谈判始于2003年10月，一直波折不断。伊朗新总统内贾德今年上台后，拒绝了欧盟的一揽子建议，并于8月8日重启了铀转化活动，导致谈判一度中断。美国、欧盟和以色列认为伊朗不断向他们发出挑衅、对他们表示蔑视，而伊朗为了国家自身安全，坚持在其本土生产核燃料的权利不可剥夺，始终和西方势力抗争，伊朗政府的更替更给“谈而未决”的伊朗核问题带来新的变数。但无论是欧盟，还是伊朗，甚至是美国，都还是愿意通过谈判和对话来解决问题，因此，欧盟与伊朗谈谈停停，都是出于博弈的考虑，不过是在相互摊牌、讨价还价，因此各方都需要付出时间、耐心和智慧。立场的尖锐对立迫使双方寻求新的突破，开始考虑邀请更多方面参与谈判。

　　德国总理默克尔上台后，给德国的外交带来新的气象。她以女性特有的细致和耐心，在12月17日欧盟首脑会议期间在英法等国间积极斡旋，促成欧盟中期财政预算问题的解决，得到欧盟各国政要的一致好评。对于同样“难产”的伊朗核问题谈判，默克尔提出新的设想，邀请中国和俄罗斯加入谈判，这既表明了德国对外交往视野的扩大，也表明了国际社会对中国的信任。

　　■各方需要中俄支持

　　中国和俄罗斯都是安理会常任理事国，与伊朗有着传统友好关系。正是在中俄共同努力下，欧盟和美国暂时放弃了将伊朗核问题递交安理会的企图。欧盟和美国一直希望在解决伊朗核问题上能够得到中俄的支持。对于伊朗来说，中俄也是其在和欧盟与美国的博弈、周旋中必须争取支持的对象。伊朗一再表示，铀浓缩活动必须在伊朗境内进行，但为保证其和平性质，可以邀请包括中俄在内的外国公司参加。

　　为了早日解决伊朗核问题，与伊朗有密切军工合作关系的俄罗斯曾提出将伊朗铀浓缩活动移至俄境内的折中建议。俄罗斯有自己的考虑，因为北约不断东扩，美国主导的“颜色革命”频发，俄罗斯必须借重伊朗的力量。同时，布什政府为伊拉克问题所困，给了俄罗斯在伊朗核问题上一展身手的机会。虽然各方均希望伊朗核问题谈判能够产生实质性结果，而且俄罗斯的新建议为谈判也增添了筹码，并得到了欧盟和美国的认可，但伊朗并不买账，只坚持“邀请外国公司参与铀浓缩计划以确保其透明性”的方案，使问题的解决仍显渺茫。

　　■中国继续发挥建设性作用

　　对伊朗核问题谈判的前景，西方媒体持悲观态度，认为双方分歧过大。但国际社会普遍认为，对话、合作比对抗、制裁更有效，其出路最终在于和谈。

　　相比之下，朝核问题“六方会谈”向前发展，是建立在各方都有和谈的意愿基础之上，同时也离不开东道主中国和其他有关各方的努力。德国《法兰克福汇报》曾评论说，“中国运用外交技巧，在六方会谈中扮演了卓越和积极的调停角色”。美国和欧盟官员也多次称赞中国在朝核问题“六方会谈”中扮演了重要角色。中国作为负责任的大国，一直坚持根据事情的是非曲直决定自己的立场，相信伊朗核问题能在国际原子能机构框架内通过谈判和平解决，中国也会从中继续发挥建设性作用。▲

　　<<环球时报>>　2005年12月28日 第三版