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2005年,美国的知识产权国际化发展引人注目,从其现象所孕育的本质及至原因,都很值得研究。
首先,今年7月,总统布什在商务部设置了国际知识产权执法协调员办公室,旨在实现布什政府对于积极加强保护知识产权的承诺。就此,美国驻华大使馆新闻文化处8月16日的新闻公告援引美国商务部长古铁雷斯的话说:“知识产权盗窃给美国商业造成数以10亿计的损失,并削弱了美国经济。美国人的发明创造和改革创新是美国经济发展的动力,我们必须在国内外保护我们的创新思维。”
不仅如此,新闻公告还特别提到,据世界海关组织和国际刑警组织估计,2004年,全球贸易中非法商品贸易总额增长到6000多亿美元。其中,仅美国公司每年就损失约2500多亿美元,相当于损失了75万个工作岗位,全球市场中近7%%的商品是假冒商品。
与此相关的是,在美国专利商标局内部,已设有执法办公室并隶属于该局的国际司,它是针对外国保护美国知识产权的执法情况所设置的机构,为美国总统的相关政策制订和执行提供建议和知识产权政策,旨在更好地实施知识产权保护,堪称是美国专利商标权利人在外国的执法保护伞。同时,它还负责培训世界各地的知识产权执法人员。在对华工作方面,包括在中国的大使圆桌会议、组织在华研讨会等。而在商务部设立相关的知识产权执法协调员职务,属于一种“升级”。
2005年年底,布什总统在出访中日韩等国的前夕,再次谈到了知识产权问题。他对采访他的记者说:“我将代表商界人士提醒人们:全世界都必须高度关注知识产权。”
布什认为,美中关系是喜忧参半:一方面,贸易、对话和合作越来越多;另一方面,例如在知识产权、货币、市场准入等方面,还有大量工作要做。布什说,中国将在保护知识产权方面做出艰苦努力,这不仅仅是美中两国之间的问题。当中国打击盗版并实施保护知识产权法律的时候,将有利于加强中国在世界上的地位。布什认为,知识产权保护有助于营造经商环境。
美国的这些种种动作显示出了美国特别关注知识产权的本质。美国《华尔街日报》今年夏天的一篇文章曾认为,美国方面也许可以默认中国“损害”其就业机会,但绝对不允许“损害”其知识产权,因为“知识产权是美国保持全球经济领先的最后希望”。这正是美国如此重视知识产权的根本原因。
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