9月8日，乌克兰总统尤先科解散了以季莫申科为总理的政府，任命叶哈努罗夫为代总理，并同时解除了国家安全和国防委员会秘书波罗申科等高官的职务。由此，乌克兰爆发了一场令世人瞩目的“橙色危机”，尤先科同时陷入执政以来最艰难的处境。

　　“意料之中”的“突如其来”

　　乌克兰政府被解散后，季莫申科迟迟未做公开表态。9月9日晚，她终于在一场电视新闻直播节目中亮相，说总统解散政府不合逻辑，但她接受这一结果。季莫申科称，她自“橙色革命”以来所持的立场、观点和道德没有改变，因此不会当总统的反对派，但她和总统会“各走各的路”，她将放弃与尤先科阵营的结盟，同时不会与当前的反对派联手。季莫申科所领导的政党联盟将独立参加明年3月的议会选举。她还表示，不会参加叶哈努罗夫正在组建的内阁。谈到总统解散政府的原因时，季莫申科认为尤先科受到了身边高官的唆使，而遏制总统身边高官腐败丑闻的消极影响正是政府被解散的重要因素。她还称，她不断增长的支持率也使总统身边的人感到不安。

　　任代总理后，被外界称为“负责任的执行者”的叶哈努罗夫突出了其务实的政治风格。他认为当前最主要任务是尽快组建新政府，保持国家和社会的稳定。在组阁问题上，他表示将参照尤先科任总理时组建内阁的原则，建立专家型职业化政府，同时实现政企分离。他向媒体承诺，新政府的工作将更加透明和公开。在对外政策方面，改善与俄罗斯的关系将是新政府的优先考虑。

　　乌克兰主流媒体评论说：“橙色危机”既“突如其来”，又“在意料之中”。“橙色革命”后，尤先科与季莫申科成为潜在的政治对手。两人所持政治理念迥异：尤先科是自由主义者，季莫申科是实用主义者，分裂只是时间问题。但乌政局演变如此快速的局面多少有些“突如其来”。乌克兰《明镜周刊》10日以《神话是如何产生与破灭的》为题发表文章，指出当前的政治危机让绝大多数支持“橙色革命”的民众对“橙色团队”产生了疑惑，人们有理由认为“橙色团队”并不是在为人民谋利益，而是在为自己而战，为议会选举而战，为未来的权力分配而战。据乌克兰媒体援引一位接近总统的消息人士透露，尤先科上台以来一直在思考这样一个问题：是作为盟友的季莫申科，还是作为政敌的季莫申科，对总统威胁更大。最近事态的发展让尤先科做出了选择：季莫申科下台。

　　有关各方反应强烈

　　危机的爆发引起了有关各方的高度关注。英国《经济学家》杂志评论说，尤先科承诺要加强乌克兰与欧盟和美国的关系，但没过多久事情就搞砸了。美国和欧盟都支持过“橙色革命”，它们知道尤先科会把这个国家带出俄罗斯的影响圈，但最近局势的发展非常令人失望。美国白宫发言人说：“总统敦促尤先科总统坚持橙色革命的原则，特别是他清算过去种种错误的承诺。”《华盛顿邮报》11日报道称，尤先科已向布什表明，称乌克兰政府的变动是为了加强民主。美国务院官员沃尔克表示，美将这场危机视为民主国家的临时调整，不排除乌可能在2008年加入北约。据乌代外长塔拉修克透露，欧盟表示政府危机是乌的内部事务。北约发言人称北约密切关注着乌局势发展，希望乌新政府能与北约继续保持富有成果的合作并继续进行已经开始的改革。

　　远在德国进行工作访问的俄总统普京亲自打电话给尤先科，还借助与施罗德共同会见记者的机会主动谈及乌克兰问题。普京相信局势在乌总统的控制之下，乌人民和领导层能够找到一条通向稳定之路。对此，俄将给予支持。俄国内各界对乌政局急剧变化予以广泛关注，主要观点包括尤先科和季莫申科分道扬镳既在意料之外，也在意料之中；对尤先科用“快刀斩乱麻”方式处理执政危机普遍表示赞赏；担心乌局势走向不容乐观。此间分析人士认为，尤先科用政治色彩很淡的叶哈努罗夫取代个人野心较大的季莫申科，标志着乌将建立一个技术性政府，而政治大权则统归尤先科一人，可以避免政令不畅的“双头政治”继续主导乌政局。俄驻乌大使切尔诺梅尔金也公开表示，尤先科此举完全正确，是从乌国家利益出发的合理选择。

　　与尤先科关系密切的格鲁吉亚总统萨卡什维利表示对尤先科的决定没有丝毫怀疑；乌的最终成功对格而言是决定性的，这个国家与格亲如兄弟，它的力量就是格的力量。近来和乌拉近关系的摩尔多瓦副总理斯特拉坦8日称，相信乌所发生的事件不会影响摩乌关系。就连对乌搞“颜色革命”不满意的白俄罗斯总统卢卡申科9日也表示尤先科解散政府之举是正确的，并称理解乌总统的这一决定。

　　中亚各国官方尽量回避谈及“颜色革命”，媒体却给予了普遍关注，主要看法一是认为凭借“颜色革命”夺取政权并结成政治联盟的利益集团是非常脆弱的，并没有真正把百姓的利益放在首位，季莫申科政府的腐败丑闻就很说明问题；二是作为原苏联加盟共和国，在经济还没有完全独立的情况下，一味地执行偏西方政策不符合本国国情；三是西方在乌克兰“橙色革命”期间投入了大量的财力和物力，所有的投入是需要回报的。当地专家认为，“颜色革命”在独联体国家接连成功，给面临大选的中亚国家政局平添了很多不稳定因素。乌政府危机对这些国家来说又将产生极大冲击，但这次可能有利于中亚各国的当权派。这次危机将使西方在中亚推行的“民主改造”政策受到质疑。

　　各方追究“深层原因”

　　对于“橙色危机”爆发的深层原因，乌克兰各界议论纷纷。库奇马时代的政治家尤其发出尖锐的指责。前总统办公厅主任、统一社会民主党领导人梅德韦丘克认为，“橙色联盟”的基础脆弱。尤先科与季莫申科在“橙色革命”期间的结盟目的都是为推翻所谓旧政权，然而革命后形势发展表明，“橙色革命”领袖们同路而不同道。季莫申科下一个目标是赢得明年议会选举并重新组阁，她所有行动都将为这一目标服务。

　　乌克兰全球战略研究所所长卡拉谢夫也指出，“橙色革命”是一场权力斗争。革命只是实现了乌克兰政权的和平过渡，但革命后，新政权的内讧从未停止过。社会党领导人莫罗兹认为，从本质上说，新政权仍在旧政权的机制阴影下运转，只有改变政权运行机制，才能从根本上走出当前危机。

　　还有分析认为，季莫申科政府不是一个高效的政府，而是一个党派俱乐部，导致民众怨声载道。乌克兰媒体称，乌内阁成员要受到四股力量的指令，分别是总统、总理、国家安全和国防委员会、所属党派，这样的政府实难胜任领导国家的重任。前总统库奇马10日表示，季莫申科发表关于政府取得巨大成绩的声明“是在欺骗舆论”。据统计，今年上半年，乌克兰经济增长仅为4%，远远低于8%的预期目标，其中6月的增长率仅为1.1%。此外，乌克兰今年还发生了汽油危机、糖业危机、天然气危机，政府至今尚未解决冬季供暖所需的能源问题，引起了百姓的不满。

　　乌克兰向何处去

　　尤先科8日也承认，乌克兰权力层的冲突令他本人及近4800万民众感到失望。“社会监督”中心和乌克兰社会研究所本月初公布的一组全国民调显示：41％的受访者对新政权表示失望，绝大多数民众对季莫申科政府工作表示不满。尤先科深知，危机持续时间越长，自己失分也就越多。季莫申科不会放过他团队的任何失误，特别是对总统亲信涉嫌腐败的调查。有议员指出，一旦总统亲信被证实有腐败行为，对尤先科将非常不利。不过，目前新旧反对派势力虽然规模较大，但党派林立，尚难推举出统一的领导人。因此，现在谈论各派如何完成新一轮重组还为时过早。▲

　　《环球时报》 2005年09月12日 第十六版

　　来源:人民网-环球时报

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