人民网>>国际>>深度观察

美国给联合国改革提了750个意见
顾晓鸣
  2005年08月26日08:59 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  联合国成立60周年首脑会议还有不到三个星期的时间,美国则再次出手,要求对联合国改革草案作750多处修改,要用反恐、人权、民主以及防止武器扩散等问题来取代减少贫困、援助穷国和气候变化等各国普遍关注的议题。这给本已分歧较大的联合国改革草案在9月14日至16日峰会期间顺利出台再添绊脚石。上任不久的美国常驻联合国代表约翰·博尔顿日前已将这份修改建议的方案分发给各国驻联合国代表。

  ■严重分歧时抛出修改案

  根据联合国方面原先的设想,9月14日召开的首脑会议将是对2000年联合国千年峰会的一个重要补充,当时各个成员国承诺在接下来的15年中以减少贫困、可预防性传染病以及其他可能导致世界贫困的因素为主要目标。

  据悉,至少将有122位国家元首、58位政府首脑参加本次峰会并签署一项重要协议,本月初第59届联合国大会主席让·平提出了《成果文件草案》的第三版以供各方继续讨论。但目前许多国家对草案的部分条文仍然存在严重分歧,主要集中在恐怖主义定义、设立人权委员会、改革联合国管理模式以及安理会改革等问题上。

  就在此时,美国政府又突然抛出了多达750多处的修改建议,要求各国予以讨论。据美国《华盛顿邮报》24日报道,8月1日上任的美国常驻联合国代表约翰·博尔顿日前已将一份包括750多个修改建议的方案分发给各国驻联合国代表。媒体披露,布什政府的修改建议全部反映在一份长达36页的机密文件中。

  ■布什意见侧重反恐、人权

  根据这份建议,美国要求删去继续对贫穷国家提供援助的内容,删除号召各国进一步阻止全球变暖的条款,并要求主要核国家在裁军方面采取进一步行动。布什政府还希望,各国将注意力集中在改革联合国“官僚体制”、建立民主基金、加强人权委员会以及阻止大规模杀伤性武器交易、反恐等美国尤为关注的问题上,并在协议中加强这部分语言的分量。

  据获得文件内容的美国媒体披露,美国政府要求加强对联合国经费支出的监督。此外,《成果文件草案》第三版中敦促安理会常任理事国不要对防止大屠杀、战争罪行和种族清洗的提案使用否决权的条款,也受到布什政府的反对。

  此外,美国建议草案对有关联合国2000年签署的《千年发展目标》的内容“只字不提”,而且抱怨协议花费在贫困问题上的篇幅过长。同时,美国还要求草案强调各国遵守《蒙特雷共识》所要求的市场自由化改革,希望各国政府更负责任地在援助和减轻债务方面发挥作用。

  ■“今后几天谈判非常艰难”

  美国的修改建议一经抛出后,立即引来各方对联合国改革草案前景的担忧。一些国家的外交官担心,美国的建议可能使联合国改革草案难以在9月峰会间最终定稿。新华社援引路透社的报道说,一些阿拉伯国家对于目前草案中关于反恐的一些措词表示不满;包括俄罗斯在内的一些国家则对草案中对于以“防止种族屠杀”名义干涉别国内政的条款表示担忧;而一些最贫穷国家则普遍认为,草案中国际社会所承诺的未来援助太过微薄。

  巴基斯坦常驻联合国大使穆尼尔·阿克拉姆表示,虽然美国有着强硬立场,“但我们中许多国家也立场非常坚定”。他说:“这就是游戏的本质,我惟一遗憾的地方是,我们可以用来进行谈判的时间太短了。今后几天的谈判将会非常、非常艰难。”

  正如《华盛顿邮报》分析所说,布什政府的这一举动已使联合国改革问题陷入“混乱”。

  ■美国态度:联合国峰会发个简短声明就够了

  早报讯 美国方面似乎对谈判的艰巨性早有认识,一些美国和联合国官员称,在博尔顿与一些国家代表的磋商中,他已经暗示说,如果美国认为目前的谈判模式难以奏效,他已经做好了启用其他谈判选择的准备。

  博尔顿举例说,如果各方难以就协议达成共识,那么可以放弃签署协议,用一个简短的声明来取而代之。此外,博尔顿认为,如果各国无法就整个协议达成一致意见,不妨将协议分成数个主题部分,各国选择自己支持的部分加以签署。

  目前,联大主席让·平正在组织由包括美国在内的20至30个国家组成的核心集团,进一步讨论联合国改革草案,力争在9月14日联大峰会召开前如期将草案提交联合国大会。

国际时事热点新闻
巴首席核科学家曾向朝提供离心机 反战母亲要乘坐巴士 环绕美国示威
烟民渐少 日本烟商派送金条搞促销 韩国:进军中国不能再靠关系了
狱中阿齐兹:满身是病69像80 我输欧纺织品为何难过关
尼日尔蝗虫满地 饿殍遍野 等外援 伊路边炸弹按美军图纸制 造
25年整容千次 印第安人变老虎模样 美媒体:美应解释清楚对华政策
日本等亚太金融中心或遭基地袭击 日本“弃常”真真假假谜团多
美国给联合国改革提了750个意见 “中国威胁论”反映美政治阴暗面

来源:东方早报 (责任编辑:赵艳萍)
相关专题
· 国际专题
· 联合国动态
相关新闻:
· 联合国欲展开核心国家谈判以出台改革方案 2005-08-25 08:22:15.572684
· 国际漫笔:安理会不售门票 2005-08-19 10:36:25.74504
· 欲最后一刻推倒草案 美要"搅乱"联合国改革 2005-08-19 08:17:25.443978
· 三份草案均无胜算 联大主席考虑提交新方案 2005-08-12 08:40:47.972206
· 中方支持非盟在安理会改革问题上维护自身团结和共同利益 2005-08-06 20:54:07.414779
· 联合国改革:必须回答的原则性问题 2005-08-04 09:45:06.290338
· 印度尼西亚总统强调联合国改革应注重扶贫 2005-08-20 16:45:29.118794
· 美国做最后一搏 阻碍联大首脑峰会表决改革草案 2005-08-18 11:11:32.735866
· 美驻联合国代表重申反对就安理会扩大设定时限 2005-08-12 08:34:12.509688
· 安南:安理会改革草案的表决可能拖至年底 2005-08-11 14:26:58.979918
精彩推荐:
25年冒死拍摄火山
25年冒死拍摄火山
猪贩拉猪险象环生
猪贩拉猪险象环生
四川凉山发生泥石流
四川凉山发生泥石流
吊车斗车砸进教室
吊车斗车砸进教室


热点新闻榜
...更多
  
人民网搜索  互联网搜索


   

镜像:日本  教育网  科技网
E-mail:info@peopledaily.com.cn 新闻线索:rm@peopledaily.com.cn

人民日报社概况 | 关于人民网 | 招聘英才 | 帮助中心 | 广告服务 | 合作加盟 | 网站声明 | 网站律师 | 联系我们 | ENGLISH 
京ICP证000006号|
网上传播视听节目许可证(0104065)| 京朝工商广字第0394号
人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2007 by www.people.com.cn. all rights reserved