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新华社开罗6月20日电 (记者明金维 辛俭强) 美国国务卿赖斯20日访问埃及,并在开罗美国大学发表长篇演讲,敦促中东各国推进民主改革。与美国突出民主改革要求有所不同的是,埃及希望美国将更多的注意力放在解决巴以问题上,特别是确保以色列今年8月按时从加沙地带撤离,为早日重启中东和平进程打下一个良好的基础。
埃及之行是赖斯此次出访中东计划的一部分。此前她已经访问了巴勒斯坦、以色列和约旦。在访问巴以时,赖斯主要敦促双方就加沙撤离计划加强合作。但外界普遍预计,在埃及和随后将要访问的沙特阿拉伯,赖斯将会就民主改革问题向这两个传统的美国盟友施压。
赖斯在美国大学演讲时就明确表示,过去60年来,美国在中东推行的是以“牺牲民主而换取安全”的政策,今后美国将改变这一政策,积极推动中东地区的民主发展。谈到埃及时,赖斯敦促埃及政府确保将于今年9月举行的总统选举的“公正”和“自由”。
埃及政府,甚至一些反对派组织如穆斯林兄弟会等,都对美国在民主改革问题上对埃及指手画脚表示不满。埃及政府多次表示,民主改革是一个渐进的过程,应避免造成国内局势动荡,同时坚决反对外部势力将所谓的民主改革强加给埃及。穆斯林兄弟会也在赖斯到访前表示,该组织认为美国不是一个“慈善”机构,对美国政府在埃及推动民主改革的动机表示“怀疑”。
实际上,在民主改革问题上,埃及政府有自己的时间表。埃及总统穆巴拉克今年2月建议修改宪法,首次允许选民以直接投票的方式在多名候选人中选出总统。5月25日,埃及民众以全民公决的方式通过了宪法修正案。埃及人民议会和协商会议据此制订了新的总统选举法,为9月大选提供了一个法律框架。
但埃及政府认为,民主改革属于内政问题,因而希望赖斯在访问期间更多关注埃及在推动巴以实现和平方面的作用,进而通过美国和埃及等有关方面的合作,确保以色列顺利撤离加沙地带,为重启中东和平进程打下一个良好的基础。埃及是阿拉伯世界的一个大国,又是第一个与以色列实现媾和的国家,长期以来在推动中东和平进程方面发挥着积极作用。当前,在巴以大规模流血冲突基本得到控制的情况下,埃及希望在推动以色列顺利完成加沙撤离计划方面发挥更大作用。
就在赖斯大谈如何在中东地区“传播民主”时,穆巴拉克总统当天会见了来访的以色列副总理佩雷斯,双方重点讨论了以色列从加沙地带撤离后埃及在“费拉德尔菲走廊”部署军事力量问题。分析人士指出,穆巴拉克此举凸显出埃及与美国在中东问题上不同的政策重点。
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