“猎鹰行动”中警察搜查到大量赃款。

　　波多黎各人何塞·里维拉·桑切斯是一名杀人犯，他1994年“传奇般”地越狱成功，潜逃到美国，从此隐姓埋名定居下来。然而“法网恢恢、疏而不漏”，越狱11年后，在今年4月中旬，桑切斯终于在美国警方的大规模“严打”行动中被捉拿归案。

　　春季“严打”抓获万名逃犯

　　桑切斯是在美国搜捕在逃犯罪分子的大规模行动——“猎鹰行动”中被捕的。与他一同落网的还有1万多名劣迹斑斑的逃犯。“猎鹰行动”从今年4月4日开始，为期一周，与美国“犯罪行为受害者权利周”同步，是美国历史上规模最大的在逃犯搜捕行动。它得到美国国会的资助，旨在动员各级力量，协调一致，重点抓捕在逃的杀人犯、强奸犯、抢劫犯、绑架犯、贩毒犯以及袭击儿童和老年人的暴力罪犯。美国联邦、州和地方一共960多个各级执法机构的3000多名警察布下天罗地网，参与了这次搜捕行动。

　　据美国司法部长冈萨雷斯和美国司法部执法局局长本·雷纳14日公布的数据，在一周的搜捕中，警方共抓获了10340名逃犯，其中包括162名杀人犯，553名强奸或性攻击犯，638名武装抢劫犯，154名黑社会性质团伙成员，以及106名没有登记的性侵犯者。这些被捕的人中90%属于暴力犯罪，70%是惯犯。一周的搜捕行动共花费司法部执法局90万美元，其中大部分是付给地方和州警察的加班费。

　　“大鱼”桑切斯落网

　　桑切斯1990年因为犯谋杀、抢劫和严重攻击罪被波多黎各法官判处37年有期徒刑。1994年他与其他9名犯人用吃饭的小勺挖地道越狱成功。此后桑切斯潜逃到美国，并在康涅狄格州定居下来，化名何塞·梅林德斯。

　　虽然桑切斯的“传奇故事”11年间多次上过美国电视，其中包括收视率相当高的“全美通缉犯排行榜”节目，但他的真实身份和那些不为人知的“事迹”始终没有被警方和周围邻居发现。更为离奇的是，在这11年间桑切斯曾两次因贩毒蹲过班房，但警方竟然把他当做“小虾米”，关了几天就放了，一点没有意识到自己错放了条“大鱼”。

　　直到几个星期前，美国驻波多黎各执法官员将桑切斯的指纹资料传到美国国家犯罪信息中心，警方经过对比指纹才发现，所谓“梅林德斯”就是在逃11年的桑切斯。于是警方在“猎鹰行动”中顺藤摸瓜，在他登记的住所逮捕了这条“大鱼”。

　　“严打”为何在春天

　　由于冬季天气寒冷、出行不便，而且年终假期较长，通常在每年的这段时间，刑事犯罪率较低，而警方抓捕罪犯的工作也同样受到天气和假期的影响，进展迟缓。一旦气温回升，春暖花开，犯罪率会有较大的上扬。因此美国与世界上许多国家一样，“严打”一类的整治活动一般都选择在4月进行。除了“猎鹰行动”，其它部门也有类似的严打行动。今年4月，美国国土安全部还向亚利桑那州的美墨边境增派了500名巡逻警察和27架飞机，协助围堵迅速抬头的非法移民潮。

　　“猎鹰行动”之所以创历史之最，原因之一是拉美裔的司法部长冈萨雷斯今年2月刚刚上任，所谓“新官上任三把火”，身为少数族裔的冈萨雷斯非常希望通过此次搜捕行动向民众证明自己的能力。冈萨雷斯在此次行动结束后向媒体表示，“美国的大街小巷里少了1万多名‘危险人物’”，行动取得了巨大成功，但他强调，这只是个开始，“我们从历史和惨痛的经历中知道，前科累累的罪犯会更加凶狠无情，更可能犯下危害百姓和社会的罪行。”

　　各方褒贬不一

　　对于这次声势浩大的“猎鹰行动”，美国媒体大多给予了正面报道，称其为美国历史上第一次全国范围内的大规模搜捕行动，各级执法部门之间的合作通过这次行动得到了加强，像桑切斯这样的罪犯得到了应有的惩罚。

　　但有媒体指出，这次抓获的1万多名罪犯实际上只占美国联邦调查局数据库中在逃的100多万罪犯中的1%，司法部大张旗鼓地宣传自己取得巨大“成果”是在“作秀”。抓捕逃犯的工作应当是经常性的、没有规律的突然袭击。把声势搞得那么大等于“通知”了罪犯，让他们有时间去寻找更稳妥的藏身之地。

　　此外，部分美国犯罪学专家担忧，美国执法部门多年来一直缺乏追捕逃犯的人力，有些官员思想上并不重视抓捕逃犯的工作，许多逃犯知道这一点，将执法部门玩于股掌之间。这次大规模的搜捕行动只是一时之举，执法部门无力将这一行动长期坚持下去。一旦人力、财力均感透支的警方有所松懈，犯罪率恐怕又将迅速上升。

　　《环球时报》 2005年04月18日 第四版