班达亚齐市内印尼军人很多。 　　管克江  摄

　　1月12日，印度尼西亚副总统优素福·卡拉表示，正在印尼进行救灾工作的外国军队应该在3个月内结束工作撤出亚齐，其工作应由国际医疗卫生和工程救援人员代替。卡拉说，3个月的时间对外国军队的救援工作来讲，已经足够了，他们越快结束工作越好。下一步，亚齐急需的是帮助建立医院和急救中心的外国医疗卫生人员以及重建住房和基础设施的外国工程人员，不再需要外国军队。13日，印尼军方表示将向亚齐增派救援部队。届时，在亚齐的印尼军队将达到5万人。

　　政府处境尴尬

　　卡拉这番讲话显示出印尼政府在亚齐救灾问题上的尴尬处境。一方面，外国军队在救援工作中发挥了重要作用，他们承担的任务包括运送救灾物资，从重灾区把灾民运到较为安全的地带，向灾民空投救济物资，以及为灾民提供饮用水等。他们中的一些人要求放宽在亚齐的活动范围，以便扩大救援。另一方面，印尼国内要求政府对外国人的活动加以限制，这种压力越来越大。

　　目前，至少有30个联合国下属机构、30多个国际组织、9个办事处和几百名外国志愿者在亚齐活动。班达亚齐减灾指挥中心的登记表明，至少有1125名外国志愿者和1307名外国军人驻扎在亚齐。美军在亚齐有9架直升机，新加坡和马来西亚各有一架，法国准备派5架。此外，各国在亚齐外围的救援力量更是庞大。美国有两艘航母、1.3万名海军陆战队员、50架直升机；澳大利亚有一艘军舰、4架“大力神”运输机、350名军人；新加坡派遣的军舰排水量6000吨，可起降直升机，另有8架直升机和800名士兵。至少有13个国家向亚齐派出了军队。

　　担心危及主权

　　印尼国民军司令苏达尔托10日发表声明，要求外国军队抵达亚齐两周后要进行重新审核。印尼国务秘书解释政府让外国军队撤离的目的时表示，长期依靠外国援助是不合适的。“我们正在动员国内力量接管人道主义救援。相信到3月26日可以控制局面。”

　　此间西方外交官指出，印尼政府的真正担心的可能是外国军队的存在危及本国主权。然而，一名外国志愿者不满地说：“没有外国的帮助，救援将耗费更多的时间，而且未必有效。至于外国军队，他们来这里是为了救灾，而不是军事行动。”

　　外军想不想走

　　由于亚齐独立分子的活动，印尼长期对亚齐实行军事管制，禁止人员随意出入亚齐。2004年，中央政府将亚齐的军事管制降为“紧急状态”，但各项禁令依旧保持。有分析家说，亚齐是伊斯兰教根深蒂固的地方，外国军队和非穆斯林的大量进入，使许多宗教极端主义者感到不安。亚齐的安全隐患正在不断增加。

　　澳大利亚国防部发言人表示，他们获知了有关最后期限的报道，但没有收到印尼政府正式的通知。“我们将按照印尼的愿望一直呆在那里，与其合作把活干完。”美国国务院12日说，目前美国军队和救援人员在亚齐活动没有受到任何限制。美国白宫发言人说，美国要求印尼方面作出解释，但美国仍决心为受灾地区提供帮助。“这是个长期任务，美国将在那里停留相当长的时间”。美军将“帮助当地居民获得救援物资，并重建城市，重建生活”。看来，美军未必愿意这么快离开。与此同时，一条匿名短信息开始在雅加达流传：“伊拉克之后，印尼会成为美国下一个目标吗？”▲

　　《环球时报》 2005年01月14日 第二版

　　来源:人民网-环球时报