吴正龙:中国与东盟务实合作 不会受南海问题影响--国际--人民网
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吴正龙:中国与东盟务实合作 不会受南海问题影响

● 中国太平洋经济合作全国委员会副会长  吴正龙

2011年12月25日23:31    来源:《解放日报》     手机看新闻

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  自从去年7月美国国务卿希拉里·克林顿在东盟地区论坛上就南海问题发难以来,中国与东盟关系成为人们关注的焦点。

  为了把南海问题“做大做热”,美国政客频繁造访东南亚有关国家;美国军舰游弋南海。受美国“高调”介入的鼓舞和纵容,菲律宾、越南等国也频频出手,致使紧张局势不断加剧。在今年的东亚峰会上,上述活动更是达到了高潮。先是菲律宾提出由东盟召开会议,明确划分南海无争议和有争议区域,以建立一个联合开发区域。菲律宾的目的很清楚,就是企图与东盟结成“统一战线”对抗中国,将南海问题多边化。此外,日本首相野田佳彦提议创建一个关于海上合作的论坛,称东亚峰会成员和专家们可以利用这个论坛自由交换看法。作为域外国家,日本抛出这个提议除了配合其盟友美国,把南海问题多边化外,就是想利用南海问题在东海问题上向中方施压,谋取好处。

  当然,菲律宾和日本的图谋都以失败告终,究其原因主要有以下几点。首先,南海问题是中国与有关声索国之间的问题,不是中国与东盟的问题;其次,解决领土纠纷只能靠当事双方。柬埔寨和泰国都是东盟成员国,两国边界纠纷尚且要靠当事双方自主解决,南海问题同样也只能通过双边谈判来解决,搞多边化绝对没有出路;再次,今年7月通过了落实《南海各方行为宣言》后续行动指导方针,为推进南海务实合作铺平了道路,为制定“南海行为准则”营造互信基础,创造良好氛围;最后,经济发展和社会进步是当前越南、菲律宾等声索国和其他东盟国家面临的第一要务。因此,南海问题的解决要先易后难,循序渐进,不应该影响各国发展经济,改善民生,推进现代化建设这个大局。菲日两国提议节外生枝,理所当然遭到东盟拒绝。

  南海问题由于其复杂性和敏感性,不会轻易得到解决,但是经过前一阶段的斗争,或许可以得出以下几点结论。一是南海问题总体处于可控范围。美国在过去一年多时间里插手南海问题力度不可谓不大,但并没有掀起“大浪”,并没有在多边化问题上得手,并没有动摇南海地区总体稳定的格局,以后也不可能改变这样的格局;二是中国与东盟互利共赢的务实合作并没有受到南海问题的影响,相反在各领域和各层次得到了不断深化和发展,给双方人民带来了实实在在的利益;三是南海问题的斗争将是长期的曲折的,但不会成为中国与东盟之间的问题,中国与东盟关系的发展无疑会有助于南海问题的解决;四是美国不会善罢甘休,还会继续运用“巧实力”,不断翻新花样,挑起事端,造成中国与东盟之间互相对立和猜忌。对此,我们一定要有清醒的认识和充分的准备。

  (《解放日报》2011年12月25日 星期日  05:国际新闻)

  
(责任编辑:杨铁虎)
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