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环球瞭望:中国可微笑面对日本削减对华援助

吴琛

2011年03月09日16:25    来源:人民网-国际频道     手机看新闻

关于日本政府拟大幅削减对华援助(ODA)的消息,近日成为中日两国舆论交锋的热点,正在举行的中国“两会”上也有记者频频提及,中国官方淡然以待,使那些刻意炒作的中日“新冲撞”的国际媒体和意欲放大宣传的日本政界某些人士暂时失去了“话题燃料”。
  关于日本政府拟大幅削减对华援助(ODA)的消息,近日成为中日两国舆论交锋的热点,正在举行的中国“两会”上也有记者频频提及,中国官方淡然以待,使那些刻意炒作的中日“新冲撞”的国际媒体和意欲放大宣传的日本政界某些人士暂时失去了“话题燃料”。

  事实上,在中国成为全球第二大经济体后,英国等发达国家也掀起了一轮削减、叫停对华援助的浪潮。日本的“削减令”是由时任外相前原诚司下达的,理由是“ODA的目的是支持发展中国家的,而如今中国GDP反超日本成为世界第二,再进行同样的援助就有些不合情理了。”

  其实,这并不值得大惊小怪,或者作出过激反应。被看作中日友好合作的标志性项目的日本对华开发援助。2009年总金额为6300万美元,日本想要削减这部分费用,仅是一种姿态而已,其政治象征远远大于经济意义。“削减令”不会改变两国经贸活跃态势,更不会影响中日关系格局。

  尽管中日两国民间很多人认为日本对华援助是一种变相的“战争赔偿”,但中日两国政府从不认可类似表态。对“削减令”,大可不必“挂钩”历史问题而掺和民族主义的情绪。

  平心而论,日本削减或停止对华援助“这一时刻总有一天会到来”。对这一问题理性看待,微笑面对,并仍向日本过去的援助心怀感谢,当是自信的中国应有的表现。

  日本对华贷款援助计划,是当年邓小平亲自与日本首相大平正芳会谈并拍板的,这对正值改革开放初期、资金匮乏的中国无疑是雪中送炭。据统计,截至2009年底,30年间日本援助总额约达36412亿日元。中国一度是日本对外援助的最大对象国。事实上,中国从没有吝惜过对日本援助的感谢之辞,受惠民众也记忆在心。

  中国经济持续30多年高速增长,如今“超日追美”,势头迅猛。而日本经济持续20年低迷,加上国际金融危机严重打击,发展态势萎靡不振。在日本、英国等国因财政拮据而不得不对外援费用“锱铢必较”之际,中国外汇储备已上升为世界第一,并且替代日本成为美国的“最大债主”,还在欧盟债务危机中“该出手时就出手”。可以说,中国从一个追赶者变成了一个超越者,从一个“学生”变成一个并肩的“同行者”。

  当然,中国应多一份清醒和鞭策。中国经济发展“含金量”还不够,目前除了“个头”总量外,整体素质和体质尚不能同“日”而语,中国人均GDP仅为日本的1/10。中国还是一个发展中国家,在很多方面日本仍还是“老师”,需要继续向“老师”学习。作为在国际社会中日益担当重要角色的中国,更应立足点在于自强,靠自己力量解决贫困问题。

  日本大幅削减或停止对华援助或将成为现实。抛开援助国和受援国的情感纠结,日本不再“把对华援助当牌打”,中日两国完全平等互利,中国将更加轻松踏实,更加坦然自信。

  (作者为《日本新华侨报》副总编)

  
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(责任编辑:段欣毅)
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