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国际观察:公投结果难割苏丹南北纽带

2011年02月08日12:08    来源:新华网     留言 0 条     手机看新闻

  


  2月7日晚,一名苏丹北方妇女在喀土穆友谊厅举行的记者招待会上哭泣。在这个记者招待会上,苏丹南部公民投票委员会宣布苏丹南部公投的最终结果。在1月举行的苏丹南部公投中,98.83%的选民支持南部地区从苏丹分离,1.17%的选民支持国家统一。 新华社发(穆罕默德·巴比克尔摄)

  苏丹南部公民投票委员会7日晚在喀土穆正式宣布了上月举行的公投的最终结果:98.83%的选民支持南部地区从苏丹分离,1.17%的选民支持国家统一。当天早些时候,苏丹总统巴希尔已颁布总统令,宣布承认和接受这一结果。

  分析人士认为,随着公投结果的公布,苏丹南部将按计划在7月9日宣布独立,但是由于历史、经济等诸多方面的紧密联系,它同北方的关系不可能出现骤然变化。

  公投颇为顺利

  苏丹南部公投委员会主席伊卜拉欣·哈利勒7日晚在记者招待会上宣布了公投结果。他说,最终结果与上月底公布的初步结果完全吻合,有379.25万选民投票支持分离,4.48万选民支持统一。

  直到公投开始前的最后时刻,依然有许多人对这次公投能否如期举行,以及公投过程能否顺利表示怀疑。但是,公投不仅得以如期举行,而且其过程颇为顺利,几乎没有受到暴力事件的干扰。无论是苏丹南部的本地选民,还是居住在苏丹北方和海外的选民,都非常踊跃地参加了投票,使得投票率高达99.6%。这个比率也出乎很多人的预料。苏丹最高法院大法官马赫朱布·阿明·法基6日宣布,该法院已在当天通知苏丹南部公投委员会,由于该法院在规定时间内没有收到任何针对公投的投诉,所以公投委员会可以在7日正式宣布公投最终结果。

  喀土穆恩杜曼伊玛目马赫迪大学政治学教授阿卜杜·拉希姆·逊尼对新华社记者说:“无论从哪个角度看,这次公投都是令人惊奇的。更重要的是,公投结果获得了苏丹政府的承认。”他表示相信,苏丹北方执政的全国大会党和南方执政的苏丹人民解放运动,都具有解决悬而未决问题的政治意愿。

  在公投最终结果揭晓后,坦桑尼亚前总统姆卡帕所领导的联合国负责监督苏丹南部公投3人小组立即发表声明,向苏丹人民表示祝贺。声明说:“公投的整个过程是自由、公正和可信的,体现了苏丹南部人民的自由意愿。”

  南部将实行共和制

  根据苏丹北南双方2005年达成的《全面和平协议》,如果苏丹南部地区今年1月9日至15日举行的公投的结果是分离,那么该地区将在今年7月9日宣布独立。它也将成为世界上最年轻的一个国家,其面积大约为65万平方公里,人口有800多万。根据该地区各党派所达成的共识,这个新国家将实行共和制,其最高领导人的头衔是总统。预计现任苏丹第一副总统兼南部自治政府主席萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特将成为这个国家的首任总统。

  早在数月之前,苏丹南部政府就设立了一个专门委员会,研究新国家的属性,包括国家政体等原则问题,以及国号、国旗、国歌甚至军队制服等细节问题。据南部官员透露,新国家很可能被命名为“南苏丹共和国”。苏丹南部政府新闻部长本杰明·马里亚勒说,“大多数人都偏爱‘南苏丹’这个名字”。他说,委员会讨论了许多名字,包括阿扎尼亚、尼罗河共和国、库施共和国甚至还有朱瓦马。而后者是由苏丹南部最大的3个城市朱巴、瓦乌和马拉卡勒的英文名字的头2个字母组成的单词。但是,委员会认为,“‘南苏丹’是最简单和最为大家所熟知的名字,而且这个名字具有很多含义。使用这个名字,将有利于政权的变更”。

  苏丹南部从2005年成立自治政府以后,就开始考虑未来首都的选址问题,但是至今仍没有定论。

  联系难以割断

  苏丹总统巴希尔日前在一个群众集会上发表讲话时,形容未来将在南部地区诞生的新国家是在“苏丹子宫内孕育出的婴儿”。分析人士认为,公投使婴儿顺利诞生了,但是这个婴儿与母体之间的联系难以被割断。北南领导人也都已意识到双方保持联系和加强合作的重要性。

  巴希尔6日对苏丹国家安全和情报机构工作人员发表讲话时说,苏丹北方与南方的关系将成为苏丹“最好的地区关系”。他强调,苏丹政府希望北南边界成为安全、灵活的边界,以保证贸易、游牧和社会活动的正常进行。他说,居住在北方的大约200万南方人将处于保护之下,不会遭到驱逐,他们的财产不会被没收,他们的生命不会受到威胁。

  在7日举行的苏丹政府部长委员会特别会议上,苏丹第一副总统兼南部自治政府主席基尔强调,北南边界线“将仅仅是画在纸上的一条线,将不会妨碍北方人和南方人的自由往来”。

  根据北南双方领导人最近达成的协议,在今年7月9日之前北南之间将维持政治、经济和社会关系的现状。苏丹中央银行行长萨比尔·穆罕默德·哈桑6日说,鉴于石油生产位于苏丹南部,而石油基础设施位于苏丹北部,所以苏丹北方和南方现在都相信,在双方就石油收入分配比率达成新协议之前,必须在石油出口方面继续进行合作。

  苏丹著名政治分析家伊兹丁·穆萨对新华社记者说,苏丹总统巴希尔率先承认南部公投结果,不仅为北南之间未来建立良好关系创造了条件,而且为其他国家承认公投结果清除了障碍。(记者 邵杰)
(责任编辑:罗旭)
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