环球瞭望:修订防卫计划大纲 不可让日本浑水摸鱼

任景国

2010年12月09日16:23  来源:人民网-国际频道

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在中国古代兵书《三十六计》中有一计叫“浑水摸鱼”。在当前东亚混乱的局势中,这样的事情似乎就正在上演。鱼儿就是日本即将发布的新一期《防卫计划大纲》(下称“新大纲”)。《防卫计划大纲》是日本的国防政策和军事发展的纲领性文件。通常5年制定一次,最近一期是2004年制定的。“新大纲”本应于2009年末出炉,但由于日本国内政权更替,民主党宣布延至2010年末。
  在中国古代兵书《三十六计》中有一计叫“浑水摸鱼”。在当前东亚混乱的局势中,这样的事情似乎就正在上演。鱼儿就是日本即将发布的新一期《防卫计划大纲》(下称“新大纲”)。《防卫计划大纲》是日本的国防政策和军事发展的纲领性文件。通常5年制定一次,最近一期是2004年制定的。“新大纲”本应于2009年末出炉,但由于日本国内政权更替,民主党宣布延至2010年末。

  日前有消息表明,即将出炉的“新大纲”将发生一些“实质性的变化”,这些变化会集中表现在以下几个方面:一是实质性地放弃“专守防卫”理念,二是灵活对应禁止使用集体自卫权的问题,三是修改禁止武器出口原则。需要指出的是,上述三项原则是日本和平宪法规定的“和平国家基本理念的支柱性内容”,突破这些原则就是实质性突破“和平宪法”。

  为什么日本民主党会在军事问题上如此激进呢?有舆论分析称,这可能与今年以来的“天安舰事件”、“中日撞船事件”、“俄总统登岛事件”及“延坪岛炮击事件”对日本的刺激有关。但笔者认为,上述事件仅是日本“谋变”的一个借口。

  与在日本长期执政的自民党不同,日本民主党内的政治精英,有不少是因不满传统的政治体制,而从自民党中脱离出来的“青年军”,更有着一股“初生牛犊不怕虎”的劲头。包括表面温文尔雅的菅直人,实际上也属于立场强硬的少壮派领袖。也就是说,日本民主党的主导力量,带有很强的理想主义色彩。这种色彩反映在他们治国理政和对外战略的方方面面。因此,对于修改《防卫计划大纲》民主党内早已酝酿已久,缺的就是一个乱局,可以成为使日本一举摆脱“和平宪法”束缚的借口。

  近日又传出,由于民主党要在国会通过2011年度预算案及相关法案需要社民党和公明党的支持,而该两党在修改“三原则”问题上持坚决反对的立场,因此,菅直人内阁可能会选择暂时妥协。不过,文字表述其实只是一块遮羞布。早在数月前,呈现未来“新大纲”部分构想端倪的行动就已经付诸实施。比如,日本宣布将西南25个离岛“国有化”,计划将向这些离岛派遣自卫队,并在10年内将兵力增至2万人,这是目前冲绳驻军人数的10倍。而眼下正在进行的大规模、超强度、多科目的日美联合军演,业已揭示出日本将展现出的强硬姿态和军事新动向。

  有一种说法,日本近几个月以来,在军事方面一系列具有突破意义的举动,都是在“中国威胁论”被煽动起来的时候,暗地里透出的信息也是为了“制衡中国”。事实上,这根本就是无稽之谈。日本今年虽然在经济总量上被中国超越,但在国家综合实力、军事实力、科技实力等方面,仍然整体上领先中国,强于中国。一般而言,所谓“威胁”多是强者对弱者,而所谓“制衡”,则多是弱者对强者。现在日本仍强于中国,那么何来“中国威胁日本”、“日本制衡中国”之说?

  日本此时急于发展军事力量,动机值得怀疑。近二十多年来,日本饱受经济低迷之苦,频频换相,甚至政权更迭,终归无计可施。我们知道,战争是转嫁经济危机的一种有效手段。因此,在这个敏感的时期,企图对“三原则”这个敏感问题有所突破,其目的究竟为何,日本似乎尚欠国际社会一个交代。

  在国际方面,特别是曾经在二战中饱受日本军国主义铁蹄蹂躏的亚洲国家,如果一味采取绥靖态度,放任日本假借一些事件“浑水摸鱼”,那么,一旦使其在客观上冲破“和平宪法”的束缚,将会对亚洲安全造成怎样的后果,这是值得深思和高度警惕的。

  (作者为本网特约评论员)

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(责任编辑:段欣毅)
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