美专家:中美关系就像总有争吵的婚姻

2010年11月25日13:55  来源:新华网

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  中美关系就像总有争吵的婚姻

  --专访美中经济与安全评估委员会主席沈丹宁

  驻华盛顿记者 刘丽娜

  记者:当前中美经贸关系的特点和挑战是什么?

  沈丹宁:中美经贸关系的根本问题在于贸易不平衡。中国美国长期大量顺差,美国为逆差。这一根本性问题会引发很多糟糕的事。

  记者:中国问题在国会中期选举中,成为一些议员的话题,有些议员以抨击中国来吸引注意,请问你如何看待这一现象?

  沈丹宁:中美经贸关系中的确存在许多争执和分歧,一些美国人对中国企业仍存有戒心。但是这些政客针对的是美国政府以及自己的政敌,而并非专门针对中国。我认为媒体报道夸大了民众对中美经贸关系的误读,这些并不代表中美关系的主流。其实,大多数美国人并不关心中国问题。

  记者:对于美国经济形势,你如何判断?目前的经济状况对新国会将有哪些影响?对中美关系会产生何种改变?

  沈丹宁:美国经济正在变得更加糟糕。美国经济现在无法创造就业。3000万美国人在寻找工作。这将引发政治危机。(据美国劳工部的最新统计数据,全美失业总人数约为1480万人,失业率为9. 6%。沈丹宁所言的数据应包括未充分就业者——据《参考消息》)在这种情况下,许多激进的政治人士被选入国会,这些激进人士会提出激进的政策。例如12月份可能对人民币汇率法案再次施压。这对中美经贸关系可能会产生新的挑战。

  记者:有人认为中国偷走了美国的就业,如果迫使人民币升值,扩大出口,能有助于重振美国制造业,你怎样看这一问题?

  沈丹宁:造成美国就业机会流失的真正原因是美国缺乏有国际竞争力的经济政策,税收和劳工等政策过于苛刻,对雇主缺乏吸引力。

  美国的企业所得税率平均值接近35%,这高于欧洲大部分发达国家。而相比之下,中国却可以为企业提供长达5年的免税期。美国劳工成本过高也是迫使企业搬迁海外的原因。此外,美国至今没有增值税出口退税政策。

  指责中国并不能挽回美国就业,美国应当降低企业所得税、加征增值税才能解决就业岗位流失的问题。

  美国的税权在国会,因此税制改革离不开政治共识。不过目前这种政治共识依然欠缺。

  记者:该如何改变中国企业在美国的形象?

  沈丹宁:如前面所说,中美经贸关系的根本问题在于贸易不平衡。要解决这一平衡,既需要短期政策,也需要长期努力。从中国的角度,短期来看,中国企业应增加在美国投资设厂,雇用当地员工,就像日本企业所做的那样。此外,中国还应增加对美国产品的市场准入,使美国企业能在中国销售更多东西。长期来看,中国应当逐渐克服汇率低估的问题,使人民币对美元升值。这会降低中国的储蓄率。同时,中国应建立社会保障体系,把更多资金用于农村人口,以使他们能够更多消费。过于依赖外部市场是非常危险的。美国人对这一问题十分敏感。

  我们非常关注中国的“十二五”规划,我相信在这一规划中,将看到中国致力从出口型经济向内需拉动型经济转变。

  记者:你怎样看待中美关系的未来走势?

  沈丹宁:中美关系早已密切互联。在很多领域,中美都可以建立互信,例如在清洁能源、太阳能以及环保等许多领域,中美之间可以拓展合作空间。

  不管怎么样,中美两国互相需要。这就好比婚姻,总会有争吵,冲突和分歧,但总会有解决方案。


    

(责任编辑:董菁)
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