奥巴马亚洲之行的焦点是“中国议题”

2010年11月05日07:22  来源:《中国青年报》

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  以民主党大败而告终的美国中期选举刚刚结束,美国总统奥巴马就将于5日踏上亚洲之旅。白宫官员表示,奥巴马在印度、印尼、韩国日本4国停留的每一站,都将谈到“中国议题”。

  中国议题是焦点

  据路透社透露,白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任贝德指出,奥巴马将于本月5日至14日先后访问印度、印尼、韩国及日本等亚洲4国,并参加在韩国首尔举行的二十国集团(G20)峰会,以及在日本横滨举行的亚太经合组织(APEC)峰会。

  贝德表示,尽管中国并未在奥巴马的访问行程之中,但他“将高度聚焦于那些造成美中关系紧张的议题”。据称,这些事务包括人民币汇率、贸易和东亚安全以及人权等议题。贝德说:“中国的崛起不仅是美国关注的焦点,也是该地区所有国家关注的焦点。”

  今年以来,中美关系经历了起伏,从年初奥巴马政府对台售武、会见达赖,到后来美韩东海联合军演,再到希拉里关于南海问题的讲话,中美双方疑虑增加,双边关系经历了考验。而中美关系的不稳定,也直接影响到两国在亚太地区的外交互动。

  印度、日本、韩国等国从领导人到媒体,近一年来也是对中国在东海、南海维护自己权益的行动大加炒作,言辞之中都充满了对中国的偏见和戒备。在这种背景下,美国与这些盟友及“准盟友”的话题当然就离不开“中国议题”。

  围堵?平衡?

  记得一年多前奥巴马上任不久,中美关系“高开高走”,奥巴马以及国务卿希拉里曾在多个场合表示说,中美关系是世界上“最为重要的一对双边关系”。仅仅一年后,中美关系就进入了波折期,美国开始强调“以与亚洲盟友的关系为基石,重返亚洲并发挥领导作用”。

  在奥巴马亚洲之行访问的4个国家中,韩国、日本是美国的铁杆儿盟友,而印度和印尼则是美国“正在发展”的盟友。有分析认为,除了人民币汇率等议题外,如何在南海和东海“应对”中国海军军力的不断“扩张”是一个重要议题。有不少媒体甚至报道称,此次奥巴马亚洲之行旨在完成沿中国周边构建的“包围圈”,对中国进行“围堵”和“遏制”。

  “海洋对抗”这个词近一年来在华盛顿的外交圈子中使用甚是频繁,尤其是中美在南海问题上发生龃龉之后。从美国官方到智库都在研究如何通过“多边机制”来应对中国海军力量的“扩张”,而中国对美国的介入和通过多边机制来讨论主权问题存有疑虑。

  美国著名中国问题专家葛莱仪对本报记者表示,有关美国在南海问题上“围堵中国”的说法并不准确。她认为,美国的目标是确保该地区的稳定以及各国在国际海域的航行自由。

  她认为,美国提倡用“多边机制”来解决问题,并非想通过这些机制来插手领土争端、决定主权归属。通过多边机制来商讨一个对争议各方都具有法律约束力的“行为准则”,以确保该地区的稳定和在国际海域的航行自由。

  给印度带去多个“大礼”

  访问印度是奥巴马此次亚洲之行中最被美、印关注的一站。因为美、印双方都把此次访问看作是“实质性关系提升”的一个重要契机,而此间分析认为,美国已经把印度“扶植”为“世界大国”,以此制衡中国。

  奥巴马就任总统后第一次国宴宴请的就是印度总理辛格。而此次他为期3天的访印日程,也是他就任总统以来对一个国家进行的时间最长的访问。

  奥巴马访印前,美国政界、国会以及学术界,都认为美国应该修补过去“冷落”印度的“错误”,帮助印度成为“世界大国”,在国际机制中发挥大国作用。

  有消息称,奥巴马此行可能会给印度带去多个“大礼”,包括上百亿美元的军售;进一步放松美国向印度出口敏感技术的限制;甚至可能会承诺支持印度谋得联合国安理会的永久席位。

  此间分析认为,美国奥巴马政府加强同印度的关系以及送给印度上述“大礼”,是为了把印度培养成“制衡”中国的一个重要筹码。不过葛莱仪对本报记者说,美印提升关系不全是为了“制衡”中国。她认为,印度与中国同样是新兴大国,最为关键的是美、印之间有着共同的价值观基础。印度在国际上发挥大国作用,在国际机制中扮演更重要的角色符合美国的利益。


    

 

(责任编辑:董菁)
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