拉美为何盛产女总统?

2010年11月05日06:58  来源:《广州日报》

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巴西总统罗塞夫


阿根廷总统克里斯蒂娜


阿根廷前总统庇隆夫人


巴拿马前总统莫斯科索



  当地时间10月31日,巴西执政党候选人、62岁的迪尔玛·罗塞夫赢得总统大选,这位曾参加过游击队、坐过牢、当过能源部长的“铁娘子”将成为巴西历史上第一位女总统。自从1974年阿根廷的庇隆夫人成为世界首位女总统、开创女性执政先河后,全球主权国家已出现57位女总统或总理,而仅在拉丁美洲就出现了11位女总统。尤其是从2006年开始,智利的巴切莱特、阿根廷的克里斯蒂娜·费尔南德斯、哥斯达黎加的钦奇利亚,一个个拉美“铁娘子”相继在国际政治舞台上闪亮登场,成为举世瞩目的焦点。拉美为何频出女总统?或许可以从其历史、法律、社会观念的转变以及女性本身的竞争力等诸方面来解读。

  专题文字:吕云


  本报讯 从2006年至今,拉丁美洲接连出现女性“当家人”,而且都创造了历史。

  2006年,智利选出史上首位女总统巴切莱特;2007年,阿根廷出现史上首位民选女总统克里斯蒂娜(1974年庇隆夫人当上总统并非选举产生);2010年5月,钦奇利亚当选哥斯达黎加首位女总统。而10月31日,迪尔玛·罗塞夫当选巴西总统,明年1月1日宣誓就职后,将成为巴西历史上首位女总统。

  1974年,阿根廷的庇隆夫人成为世界上第一位女总统,拉开全球女性执政的序幕。迄今为止,全世界主权国家已经出现过56位女总统或总理,罗塞夫将成为第57位。单以女性总统计,全世界共有28位女性当过总统,而加上罗塞夫,拉丁美洲出现了11位女总统,几乎占据了全球女性总统席位的半壁江山。

  不仅如此,在拉美许多国家,内阁成员和议员中,女性的比例也大大增加。在玻利维亚,内阁成员一半都是女性。而智利、哥伦比亚、乌拉圭、阿根廷和厄瓜多尔的国防部,这个传统上都由男性掌控的机构,现在的当家人都是女性。早在2002年,后来当选智利总统的巴切莱特已经创造了历史:她成为拉丁美洲首位女国防部长。

  四大原因造就“女英雄”

  本报讯 有分析家认为,拉美女性领导人的崛起是因为这些国家的人民非常希望新的政治精英阶层出现。拉美需要政治性别的转变以解决贫困和收入不平等等社会问题。

  原因1:

  人民期待政治精英新面孔

  以智利和阿根廷为例,这两个国家在上世纪70年代和80年代初都由独裁军政府统治。而之后,像拉美其他国家一样,推翻军政府后上台的政治领导人虽然推行民主制度,但是却没有让选民看到他们在解决贫困和社会不平等这些社会问题上取得足够的进步。

  “当人们开始强烈要求政治精英作出改变时,女性就突然成为一个备选项。”智利一家民意调查公司的调查员玛塔·拉各斯说。一位巴西社会学家在接受媒体采访时表示,作为女性候选人已经不再是障碍,而是一个优势。

  原因2:

  女性与社会变革同步崛起

  还有分析称,近十年来拉美社会女性的崛起,是跟土著居民、下层贫民的崛起同步的。随着拉美地区民主化进程的加快,土著居民、下层贫民的政治地位不断提高,这导致了拉丁美洲“集体向左转”的现象出现,像玻利维亚总统莫拉莱斯、巴西总统卢拉、委内瑞拉总统查韦斯等都来自代表土著居民、下层贫民利益的左翼政党。

  拉美女性的崛起与“集体向左转”现象之间并非巧合,而是拉美社会变革的重要组成部分。从19世纪20年代拉美独立后,女性在相当一段时间内政治权利很小,没有选举权。到十九世纪三四十年代时,女性的地位才逐渐开始提高,而到二战后,拉美才逐渐出现女议员、女部长等。

  原本社会地位低下的妇女跟其他受压迫阶级一起,将女性领导人选上台。今年9月,罗塞夫在获得总统候选人提名后告诉媒体:“我的提名说明我们越来越反对性别歧视。我会用更大的力量和决心继续跟这种不良现象作斗争。无论是在巴西还是世界其他地方,都没有性别歧视立足的余地。”

  原因3:

  法律保障参政权利

  根据2006年世界经济论坛对116个国家的性别差距进行的排序,在女性被赋予的参政权利方面,阿根廷排名第23位,比美国和加拿大排名还要靠前。许多分析家将这一现象归功于1991年通过的一项致力于提高女性在国民议会中席位的法律。

  这项法律施行之后,阿根廷女性在议会中的人数在短短时间内增加了三四倍。克里斯蒂娜就是这项法律的受益者——1995年,她当选自己所在省的参议员。2005年,在她的丈夫基什内尔当选总统后的两年,她战胜一名女性对手,赢得首都布宜诺斯艾利斯所在省的参议员席位。

  目前,拉美地区有14个国家已经通过法律,强制要求任何选举产生的职位必须有40%以上的候选人为女性。

  原因4:

  女性能力不输男子

  2007年,时年54岁的前第一夫人克里斯蒂娜·费尔南德斯·基什内尔当选阿根廷总统后,在致辞中特意向阿根廷千千万万的女性致意,称“我知道我们能干大事业”。

  在自己的就职仪式上,克里斯蒂娜曾说女性有着有别于男性的特殊秉质,并非是“更好的秉质,只是不同的秉质”。

  巴西总统迪尔玛·罗塞夫的外号是“铁娘子”。熟识她的人都以“强硬”二字来描述她。在他们的眼里,迪尔玛意志坚定,喜欢用实用主义的手法处理问题。头脑敏锐、逻辑清晰,战略意识强,也是她的特点。

  智利前总统巴切莱特更以自己的决断力创造了拉美女性的一个第一:拉美第一位女国防部长。她们的领导能力绝对不输于男子。

  拉美女性地位

  超过美国女性

  本报讯 近年来,拉美地区不仅在政治领域出现了多位备受瞩目的女性领导人,在高等教育、工商业等传统男性占统治地位的领域,也开始大量涌现“女强人”。

  根据今年的一份“全球妇女参政地图”报告,在全世界各国的议会中,女议员平均所占比例为18.8%,而在拉美地区,女议员所占平均比例已达22%,超过了欧洲地区(21.4%),居世界领先地位;在玻利维亚和阿根廷等拉美国家的议会,女议员已超过了30%。

  此外,根据联合国的资料,拉美国家妇女地位的提高近年来速度越来越快,在某些领域,这种进步甚至超过了美国。比如在1990年的拉美地区,城市职业妇女的工资水平仅为男性的70%,而2007年的统计数字显示,这一比例已经提高到90%,预计到2015年,拉美地区将达到男女同工同酬;而在美国,2006年一个全职妇女的平均年薪只能达到男性的77%。

  此外,根据国际劳工组织的数据,在拉美地区私营企业的管理层中,女性的比例已经高达35%;而在美国,这一比例仅为10%。

(责任编辑:杜博)
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