环球瞭望:鸠山挂印而去是奥巴马政权的胜利?

王冲

2010年06月03日07:14  来源:人民网-国际频道

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  6月2日,日本首相鸠山由纪夫在民主党两院议员大会上表示,由于驻日美军普天间机场搬迁问题造成社民党退出执政联盟等原因,自己将引咎辞职。鸠山还透露,他要求小泽一郎辞去民主党干事长职务,小泽也已同意辞职。从去年9月上台执政,到今年6月辞职,鸠山在任8个多月便宣告下台,令人唏嘘。

  表面上看,鸠山辞职的原因是普天间问题处理失当。自民党执政时期,日美两国就普天间问题达成协议,将搬迁目的地定在和现行计划相同的名护市边野古地区。鸠山没能兑现“至少搬到冲绳县外”的承诺。5月28日,社民党党首福岛瑞穗因拒绝在政府方针上签字遭到罢免,社民党5月30日决定退出联合政府。联合政府瘫掉一角,鸠山不得不主动请辞,以谢“江东父老”。

  普天间问题的实质,则是日美关系问题,也是日本如何在美国和亚洲之间平衡的问题。鸠山上台之初,提出“对等外交”,调子很高。平等与否,让日本民怨沸腾的冲绳美军基地能否搬走是一张试纸。但是,美国不肯买账,奥巴马不愿给鸠山面子,美军基地仍然留在冲绳,《纽约时报》毫不隐晦地说,这个结果是“奥巴马政权的胜利,对于鸠山而言是屈辱的让步。”

  被美国人击败,只是鸠山面临的诸多麻烦中的一个。更关键的、更核心的是经济问题。鸠山上台后大砍预算,各省官员都叫苦不迭,与此同时,一些改革措施触动既得利益者,难以推进。

  自从小泉时代起,日本的执政党就致力于经济体制改革,但是改革越深入,越发现改革之艰难。鸠山面临的难题同样如此。雪上加霜的是,鸠山和他的团队缺乏执政的操作经验,步子迈得过大,欠稳妥,这让一向保守的日本社会无法接受。

  更要命之处在于,日本经济的衰退是系统性的,是“衰落的十年”的延续,也是金融危机的余波所致。再加上人口老龄化等诸多因素,无论谁执政,经济都难以有明显的起色。

  也就是说,鸠山经济上面对的是“不可能完成的任务”,经济不振时国民心态往往倾向于对外强硬,因此,普天间的风吹草动,很容易成为压倒骆驼的最后一棵稻草。

  外界无须太执着于谁继任首相、几天内选出新首相等问题。日本政局就像一架机器,即便是鸠山下台,即便是下一任首相很快下台,日本政局也像一架机器一样继续正常运行,经济的发展也会随着世界经济状况的起伏而起伏,不会出现太大的问题。

  我们倒是可以把目光放在因鸠山和小泽的辞职而会对7月的参院选举带来什么样的影响。民主党是否会输给自民党,将是考验民主党命运的重要一环。

  此前,各界普遍看好民主党在7月11日举行的参议院选举中获得多数,实现众议院和参议院同时多数,掌控政局。但是,鸠山、小泽的离去,让民主党胜出的可能性变小,其结果是,民主党难以强势,日本政局也将继续呈现不确定性。

  这种不确定性打碎了外界所期待的“两党制”的政治生态。日本长期以来自民党独大。自民党1955年建党,曾成功领导日本实现了战后复兴并崛起为世界第二经济大国。除1993年到1994年下野10个月外,自民党基本掌控着政权。

  日本民主党是仅次于自民党的第二大政党,成立于1996年9月。它属温和保守型政党,主张推行民主、稳健的政治路线,并主张加强与亚洲各国开展外交活动,深化经济关系,强调对华发展友好合作关系。该党支持基础主要为工会组织和市民工薪阶层,其党员主要为年轻的职业人士,包括政府官员、律师、医生、银行家和新闻工作人员等。

  2009年众议院选举,民主党大胜,让外界对日本出现像美国那样的两党交替执政充满期待。而今,不到8个月首相鸠山便挂印而去,实力人物小泽也难以幸免,对民主党是沉重的打击,对日本未来的政局走向也影响深远。现在就断言自民党卷土重来为时尚早,但至少可以说,民主党走到了十字路口,面临执政以来最艰难的时刻,如果不能把握住机会,迅速重整旗鼓,或许难免昙花一现的命运。

  (作者为知名时事观察员)

  
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(责任编辑:董菁)
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