为G7的没落叫好

2010年02月11日10:48  来源:《经济参考报》

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  本月5日至6日,西方七国集团(G7)财政部长和中央银行行长会议在加拿大偏远小镇伊卡卢伊特低调闭幕。

  而就在几年前,由主要发达国家组成的七国集团还依然掌握着多数重大全球经济问题的决策权。

  两相对比,不难发现,在国际金融危机的冲击之下,世界经济格局加速变迁,在此宏大历史背景之下,七国集团的没落显而易见。

  2009年7月,八国集团在意大利中部小城拉奎拉举行峰会时就有媒体断言,随着以中国为代表的新兴经济体在世界经济版图中迅速崛起,八国集团在应对全球性经济和金融问题方面的作用越来越有限,因此拉奎拉峰会很可能成为最后一届传统意义上的八国峰会。

  时隔半年多之后,世界经济格局变迁愈加明显,七国集团作用更加尴尬。在金融危机当中,中国和印度等新兴经济体经济迅速触底反弹,正成为引领世界经济走出二战以来最严重衰退的主导力量。反观发达国家,欧美经济复苏乏力,失业率居高不下,政府财政状况急剧恶化,公共债务水平不断攀升,发达经济体反而成为世界经济复苏的累赘,它们面临的问题甚至有可能成为世界经济面临的新的潜在性威胁。

  正是由于这个原因,本次七国集团财长和央行行长会议“格外低调”:与会发达国家财经要员身着便服,玩狗拉雪橇,围在酒店火炉边举行非正式谈话,会后也不发表任何正式声明。

  在当今世界,从促进世界经济复苏,到化解全球经济失衡;从推动多哈回合谈判,到反对贸易保护主义,任何一项全球性重大财经议题,都不是单单一个七国集团可以把握和掌控得了的。换句话说,即便七国集团财经要员依然西装革履、正襟危坐、高谈阔论,也会给人一种虚张声势的感觉。

  正因为如此,本次七国集团财长和央行行长会议的东道主加拿大财长弗莱厄蒂表示,七国集团已经不能再像过去那样在全球财经领域发挥领导作用,因而将回归“炉边谈话”的本位,旨在通过坦诚的非正式交流,为二十国集团的相关讨论提供建议和参考。

  在国际金融危机当中,过去一直名不见经传的二十国集团迅速“上位”,经由华盛顿、伦敦和匹兹堡三次峰会,逐步演变为协调全球经济政策的最主要平台,取代七国集团的趋势已经越来越明显。

  二十国集团成功“上位”,归根到底,它代表了世界经济格局变迁的方向和潮流,即发达国家在世界经济版图中的地位和作用有所下降,而新兴经济体的地位和作用则在上升。二十国集团既包括了主要发达经济体,也包括了主要新兴经济体,它由此产生的代表性之广泛、合法性之坚实,是七国集团所不能比拟的。

  二十国集团取代七国集团,可谓大势所趋,它也从经济领域证明,由少数发达国家组成的“富国俱乐部”最终趋于没落,世界多极化发展趋势不可阻挡。

  当然,在我们为二十国集团取代七国集团叫好的同时,也要看到,在全球经济治理方面,多极化才刚刚开始,在当今世界最重要的两个多边国际金融机构———国际货币基金组织和世界银行当中,发达国家仍然保持着绝对的控制权和主导权,新兴经济体的索权、维权之路仍漫长而艰辛。

(责任编辑:李叶)
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