2009,雨过天晴的中法关系

2009年12月10日14:43  来源:中国网

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  中国有句“雨过天晴”的成语,法文里有个成语叫“大雨过后是晴天”,也是雨过天晴的意思。2009年的中法关系用这个成语来形容可以说是相当形象和准确。

  人们不会忘记,2008年中国同法国的关系经历了一场持续不断的暴风骤雨。先是北京奥运圣火传递在巴黎遭到袭击,接着是法国政府以抵制北京奥运会开幕式相威胁、试图把奥运会“政治化”,最后是在年底法国领导人不顾中方的强烈反对,坚持高调会见达赖这个长期从事分裂祖国活动的政治流亡者。涉藏问题事关中国的主权和领土完整。法方的做法损害了中国的核心利益,这就导致了中法双边关系陷入自上个世纪90年初以来最严重的危机。

  很显然,两国之间出现的这场风波责任不在中方。那么,法方为何连连向中国发难,导致双边关系紧张呢?首先是,法国新一届领导人缺少对中国原则立场的了解,对华政策上表现出不稳定性,企图改变其前任对中国友好合作的一贯立场,甚至以大国领导人的身份试图干涉中国内政。这是法国政府对华政策出现逆转的直接原因。其深层次原因则是,在当前国际格局发生快速、复杂变化时,法国误判形势,没有能够及时认识到当今中法关系的战略性和特殊性不但没减弱反而更加突出;另外,法国经济社会发展受到全球化冲击,民众将法国经济低迷归咎于中国等新兴大国的快速发展。法国媒体和一些政要伺机抹黑中国,政府则向中国发难,力图转移视线、缓解压力;再有,面对中国的快速发展,包括法国在内的西方世界难以适应,甚至恐惧和忧虑,于是“中国威胁论”大行其道,利用涉藏问题以及知识产权、人民币汇率、贸易逆差、中国对非洲政策等问题上向我施加压力,以便牵制中国的发展进程。

  中法关系的倒退显然不符合两国的根本利益,特别是在金融风暴骤然而至从而引发一场全球性的经济危机到来的时候。因为在这个关键时刻需要的是和衷共济、共克时艰。在这样一个背景下,经过一阵风雨之后,2009年初中法两国关系出现了复苏的迹象。2月10日,温家宝总理在会见前来参加中法建交45周年纪念活动的法国前政府总理拉法兰时指出,当前中法关系出现困难,责任不在中方。法方应采取切实行动,对中方重大核心关切做出积极、正面回应。被认为是代表法国政府寻求修复同中国关系的拉法兰则表示,涉藏问题是中国内政,法方无意损害中方重大核心利益,法方充分认识到有关问题的敏感性和严重后果,愿意采取切实行动,恢复两国政治互信、推动法中关系改善和发展。

  中法关系真正出现转机是4月1日,这一天两国政府发表了《中法新闻公报》。法国方面在公报中表示,“拒绝支持任何形式的‘西藏独立’”、“重申坚持一个中国的政策,坚持西藏是中国领土不可分割的一部分”。在法国政府做出了上述郑重承诺之后,经历了数月风雨的两国关系终于出现了转圜。当天,在伦敦出席20国集团金融峰会的胡锦涛主席会见了法国总统萨科齐,这标志着中法关系经过一场“阴雨”之后迎来了阳光。

  胡锦涛主席在这次会见中强调,“发展长期稳定友好的中法关系符合两国和两国人民的根本利益”,“应该坚持从战略高度和长远角度审视和处理中法关系”。他还指出,双方应“在相互尊重核心利益的基础上妥善处理分歧和敏感问题”。胡主席的重要讲话为中法关系的未来发展提出了应当遵循的原则。

  人们欣喜地看到,“雨过天晴”的中法关系发展势头十分迅猛,这既表现在政治方面,也表现在经贸方面。最近几个月,双方的高层互访和会晤十分频繁:继4月胡锦涛同萨科齐在伦敦会晤之后,9月份两位领导人在纽约再次举行会见,就双边关系及其他共同关心的重大国际和地区问题深入交换了看法,法国总统府在评论这次会见时说,两位领导人“已经注意到法中关系又重新走上正轨,并且以TGV(高速火车)的速度起步”。4月下旬,法国国民议会议长阿克耶访问北京,胡锦涛主席、吴邦国委员长分别会见了他。据悉,阿克耶向胡锦涛转交了萨科齐总统的信件,邀请胡主席访问法国。今年9月份,法国总统外事顾问雷维特访问北京,他会见了王岐山副总理并且与国务委员戴秉国举行了会谈。10月下旬,法国执政党人民运动联盟总书记贝特朗访问中国,并且代表该党与中国共产党签署了旨在推动中法关系发展的两党合作框架协议,全国政协主席贾庆林会见了他。中国方面则派出了中国国务委员戴秉国于10月20日访问巴黎,受到萨科齐和法国政府总理菲永的会见。据宣布,菲永总理将于年底访问北京。除了在任的法国政要接连访问北京之外,一些重要的前政要也相继前来中国,胡锦涛主席会见了来访的法国前总统希拉克;李克强副总理会见了率团前来出席中法经济研讨年会的法国前总理拉法兰;法国前总理、前国民议会议长法比尤斯也前来中国参加了在天津举行的中欧工商论坛。年底,法国政府国务部长、环境与可持续发展部长博洛作为萨科齐总统的特使访问北京,与中方就即将召开的哥本哈根气候峰会交换意见、协调立场。博洛与李克强副总理会见并转交了萨科齐总统致胡锦涛主席的亲笔信。据最新宣布,胡锦涛主席将于明年对法国进行正式访问,而萨科齐总统则出席上海世博会的有关活动。

  在经贸方面,双方的往来也十分频繁,并取得丰硕成果。法国政府经济和工业部长拉嘉德率领的大型商务团10月下旬访问了北京,包括法国燃气-苏伊士集团、威力亚环境以及道达尔等十多个法国主要大型企业参加的这个商务团的目的是在中国寻找新的商机。最为引人注目的是中国商务部长陈德铭11月27日率领庞大的贸易投资促进团访问法国,来自大约140家企业的300名代表参加促进团寻求与法方的合作。访问之前,陈德铭在巴黎《费加罗报》发表文章,就推动中法经贸合作关系提出了具体建议。这次访问成果丰富,双方签署了经贸合作项目40多个,涉及能源、航空、汽车、金融、通讯设备、机械、电子、食品加工、信息技术、节能环保等众多领域,总额高达10亿欧元。陈德铭部长还同法国精品行业会洽谈,寻求与法国名牌企业开展合作的可能。今年,中法联合研制的先进中型多用途直升机EC175取得了重大进展,这个由中法双方各投资50%的6吨级民用直升机今年底将在法国的马赛进行首次飞行。法国外贸国务秘书伊德拉克表示,法国还将愿意积极参与中国大飞机项目的实施,这包括法国赛峰集团和泰雷斯公司提供发动机、空中降落设备和电子仪器等。

  审视2009年的中法关系,可谓峰回路转、柳暗花明。这一转机出现并不是偶然的。如果回顾一下中法关系发展历史可以看到,两国关系发展过程中虽然遇到过一些挫折,但是最终能够克服障碍,继续推向前进。

  1964年戴高乐将军冲破西方对中国的封锁决定同中国建立大使级外交关系,从此掀开了两国关系发展的序幕,此后的20多年中,两国之间高层互访不断,双边关系稳定发展。1989年法国借“六四”风波制裁中国、向台湾出售武器,导致两国关系跌入低谷。1994年1月l2日,中法两国政府发表联合声明,法国政府承诺不再向台湾出售武器,中法关系掀开了新的一页。1997年5月,希拉克总统对我国进行首次国事访问,江泽民主席同他签署了中法建立全面伙伴关系的联合声明。2004年1月,胡锦涛主席对法国进行国事访问,期间两国元首签署联合声明,将中法全面伙伴关系提升为全面战略伙伴关系。

  从中法关系发展历程中可以看出,由两国领导人精心构建的全面战略伙伴关系始终具有生命力。可以相信,在新形势下中法关系更加具有强大活力。究其原因,大致有三个方面。

  从政治上来讲,双方没有地缘政治上的根本利益冲突,两国都是联合国安理会常任理事国,都主张世界多极化,用多边主义来应对当前全球面临的挑战,在重大国际热点问题上双方有相同或相似的立场和观点,这就为双方的战略合作提供了雄厚的基础。中国领导人反复强调,必须从战略高度和长远眼光来处理中法关系,其意义也正是在这里。

  从经济上来讲,两国是重要的经济合作伙伴,法国是中国在欧盟的第一大贸易伙伴,中国已成为法国在亚洲地区最大的贸易伙伴。统计数字表明,两国贸易不断扩大。1964年建交时,两国的贸易额是一亿美元,而如今一天就达到一亿多美元,去年中法贸易总额达到389.4亿美元,年增长幅度为15.7%。目前, 2009 年上半年两国贸易额为153.3亿美元,同比下降16%,这是受到金融风暴冲击的结果。尽管如此,法国企业对华投资出现了逆势增长的势头,而中国对法投资也日益活跃、领域不断增加。2009年上半年法国在华投资新设企业106家,合同投资额达到6.8亿美元,中方在法国的投资累计则达到15亿美元。 技术引进方面,中国自法国引进技术合同金额187.4亿美元。这些数字显示,虽然两国的经济竞争在增加,但是互补性的一面还是主要的。中国需要法国的先进设备、技术和管理经验,法国需要中国不断扩大的市场和物美价廉的商品。同时,双方还可以进行合作,开拓第三方市场。

  从文化上来讲,中法两国都是有悠久历史和灿烂文明的古国,两国人民都非常钦佩对方的文化艺术成就。两国都主张文化多样性,都主张通过不同文明之间的对话和交流来建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。因此,两国在人文交流上存在巨大的潜力。

  当前,中法关系正在进入一个前所未有的发展新阶段。我们完全有理由相信,只要双方以长远的眼光,站在战略的高度审视两国关系,特别是尊重对方的核心利益,妥善处理分歧和敏感问题,那么,中法之间的全面战略伙伴关系就一定能够始终沐浴在明媚的阳光之下。

(责任编辑:李叶)
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